3月1日,全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會副主席姜洋在委員住地接受媒體采訪時表示,針對IPO市場化定價和支持四大行業(yè)獨角獸企業(yè)上市等問題,證監(jiān)會今年將繼續(xù)深化IPO市場化改革。對于如何加強對“四新”企業(yè)服務的問題,他表示:“證監(jiān)會將按照黨的十九大精神,支持‘新經濟’發(fā)展?!?/font>
這是有媒體爆出證監(jiān)會發(fā)行部開通“獨角獸”綠色通道后,證監(jiān)會高層首次公開表態(tài),雖然沒有直接回應,但監(jiān)管層力圖推進IPO改革,留住第二批“BATJ”企業(yè)的態(tài)度已經十分明確。
“獨角獸”進A股面臨連續(xù)三年盈利等門檻
2月28日晚間,有媒體報道,證監(jiān)會發(fā)行部近日對相關券商作出指導,包括生物科技、云計算、人工智能、高端制造在內的4個行業(yè)中,如果有“獨角獸”的企業(yè)客戶,立即向發(fā)行部報告,符合相關規(guī)定者可以實行即報即審,不用排隊?!皟扇齻€月就能審完?!毙戮﹫笥浾邚囊患掖笮腿掏缎腥耸刻幜私獾较嚓P信息。不過,截至發(fā)稿時,證監(jiān)會新聞處并未對該消息做出回應,證監(jiān)會官網也未披露相關信息。
“獨角獸”進入A股一直是一個“老大難”問題,由于A股IPO發(fā)審機制,要求擬上市企業(yè)需連續(xù)3年持續(xù)盈利,對企業(yè)股權結構也有限制性要求,這使得很多新興互聯網企業(yè)在股權結構和盈利方面無法滿足A股發(fā)行條件,上述因素成為“BATJ”選擇中國香港、美國資本市場上市的原因之一。
今年1月,證監(jiān)會主席助理張慎峰在中關村調研時,有高新企業(yè)代表提出,園區(qū)內許多企業(yè)存在VIE架構、股東人數超過200人等特殊情況,與現行制度相比,在A股市場上市有很大難度。
這一狀況有望在今年出現改變。1月31日晚間,證監(jiān)會官網披露了2018年證監(jiān)會工作內容,為新年工作“定調”。
證監(jiān)會披露,“吸收國際資本市場成熟有效有益的制度與方法,改革發(fā)行上市制度,努力增加制度的包容性和適應性,加大對新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度?!毕噍^于2017年的證監(jiān)會工作會議,“改革發(fā)行上市制度”,“增加制度的包容性”均為新提法。
此前,證監(jiān)會相關人士透露,監(jiān)管層希望推動“新經濟”的核心企業(yè)在A股上市,企業(yè)質量是硬門檻。
A股面臨港股競爭,IPO多通道標準有望建立
在爭奪優(yōu)質企業(yè)方面,港股對A股步步緊逼。2017年6月,港交所宣布,擬推出港股主板及創(chuàng)業(yè)板之外的創(chuàng)新板,明確提出爭奪內地大型新經濟企業(yè)赴港上市。
除了推出創(chuàng)新板,增加更大的上市靈活性,港交所還在“同股不同權”上加快改革。
今年2月23日,港交所正式公布了新興及創(chuàng)新產業(yè)公司赴港上市的第二輪市場咨詢方案。港交所預計,如果本輪市場咨詢后,無需大幅修改調整,最快2018年4月底,將可公布本輪市場總結。咨詢文件的重點包括:不同投票權架構公司來港上市。
何為“同股不同權”,業(yè)內人士介紹,同股不同權又稱為“AB股結構”,B類股一般由管理層持有,而管理層普遍為始創(chuàng)股東及其團隊,A類股一般為外圍股東持有,此類股東看好公司前景,因此甘愿犧牲一定的表決權作為入股籌碼。
類似“百度、阿里、京東”等均為“AB股結構”。
天風證券認為,2017年“新經濟”已成為港股的關鍵詞,美圖、閱文、眾安和雷蛇等眾多科技公司在港上市;進入2018,包括螞蟻金服、陸金所、小米、QQ音樂和愛奇藝等多家國內獨角獸相繼準備上市并與港交所傳出“緋聞”。而隨著“同股不同權”政策被推至臺前,有望解決科技企業(yè)赴港上市謀求發(fā)展與資本的后顧之憂。
■ 觀點
“A股IPO仍是工業(yè)版標準”
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示,目前A股IPO發(fā)審標準基本為“工業(yè)版”標準,這種標準基本上“以大為美”,講究擬上市企業(yè)的利潤、規(guī)模要達到一定標準,最好是重資產型企業(yè)。對輕資產型企業(yè),尤其是“新經濟”崛起產生的新興企業(yè),較為排斥,所以BATJ一類的企業(yè)選擇在國外上市,這對國內投資者是一種傷害。
在這一背景下,IPO發(fā)行制度改革漸進,董登新在接受新京報記者采訪時表示:“預計2018年IPO制度改革會有大動作?!?/font>
對于A股面臨港股的競爭,董登新表示,港交所準備推出創(chuàng)新板,港股看到了A股“工業(yè)版IPO”標準的弊端和不足,對A股造成了競爭壓力。董登新認為,IPO改革需要實現IPO定價市場化,即廢除23倍發(fā)行市盈率的行政管制;其次設置多通道IPO標準,包容新經濟概念。(記者王全浩)
證監(jiān)會主席助理張慎峰日前在調研北京市中關村科技園區(qū)時表示,把好企業(yè)留在國內、讓好企業(yè)盡快上市、讓融資者得到更快發(fā)展、讓投資者得到更多回報,應當成為市場各方努力追求的共同目標,為建設資本市場強國注入滿滿正能量。
2017年股市紅盤收官,作為監(jiān)管者,證監(jiān)會2017年延續(xù)了從嚴監(jiān)管的態(tài)勢,全年作出行政處罰決定224件,罰沒款金額74.79億元,同比增長74.74%,市場禁入44人,同比增長18.91%,行政處罰決定數量、罰沒款金額、市場禁入人數均創(chuàng)歷史新高。
證監(jiān)會表示,將按照積極穩(wěn)妥、循序漸進的原則,以“成熟一家、推出一家”的方式有序推進本次試點,試點企業(yè)不超過3家。
今年以來,證監(jiān)會共開出200多張“罰單”,罰沒款合計超過70億元,金額遠超去年全年。專家指出,證監(jiān)會持續(xù)對各類違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢,行政處罰重拳頻出,對違法違規(guī)行為形成了強有力震懾,為資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
今年以來,證監(jiān)會共開出200多張“罰單”,罰沒款合計超過70億元,金額遠超去年全年。
證監(jiān)會12月11日發(fā)布公告稱,鑒于廣匯能源尚有相關事項需要進一步核查,決定取消第十七屆發(fā)審委第68次發(fā)審委會議對其配股申報文件的審核。
證監(jiān)會12月11日發(fā)布公告稱,鑒于廣匯能源尚有相關事項需要進一步核查,決定取消第十七屆發(fā)審委第68次發(fā)審委會議對其配股申報文件的審核。
12月7日晚間,證監(jiān)會發(fā)行部通過官網連發(fā)兩份監(jiān)管問答文件,首次明確中止審核的八種情形。
12月1日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人在例行發(fā)布會上強調,對其中長期沒有現金分紅的“鐵公雞”嚴格監(jiān)管等。
對于在資本市場只知道抽血不知道回饋的“鐵公雞”上市公司,證監(jiān)會將采取嚴格監(jiān)管措施,發(fā)現違法違規(guī)行為,一律依法嚴肅處理,絕不姑息。
近年來,一些上市公司利用“高送轉”配合大股東減持、限售股解禁等,對市場造成了不良影響。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉表示,證監(jiān)會日前就修訂《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理辦法》公開征求意見。
11月27日晚間,欣泰3主辦券商興業(yè)證券提示,創(chuàng)業(yè)板沒有重新上市制度安排,而且欺詐發(fā)行具有違法行為不可糾正、影響不可消除的特征,也不符合重新上市的要求。
在昨天的證監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人常德鵬表示,新一屆發(fā)審委是在法律法規(guī)框架內依法履行職責。
11月17日,《證券日報》記者獲悉,證監(jiān)會近日發(fā)布修訂后的《證券交易所管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。