国产女主播勾搭美团在线观看_亚洲AV无码国产精品色午夜软件_亚洲熟妇丰满XXXXX_91精品国产综合久久精品色欲_国语自产少妇精品视频妖精

　　中等收入群體問題越來越成為影響中國(guó)發(fā)展全局的大問題。中等收入群體發(fā)育得如何，不僅是一個(gè)事關(guān)共享理念能否落地、消費(fèi)內(nèi)需拉動(dòng)能否得到有效提振以及社會(huì)安定局面能否得到保障的重大問題，而且更是一個(gè)事關(guān)中國(guó)能否避免陷入“中等收入陷阱”的重大問題。正如習(xí)近平總書記指出的那樣，“擴(kuò)大中等收入群體，關(guān)系全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求?！闭?yàn)橹械仁杖肴后w問題如此之重要，所以我們黨已經(jīng)把擴(kuò)大中等收入群體視為國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

　　中等收入群體成員主要包括：白領(lǐng)人員；教師；科技人員；管理人員；小微企業(yè)主；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶；技術(shù)工人；一部分熟練工；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶或其他類型的專業(yè)戶，等等。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，中國(guó)目前中等收入群體成員在全部在業(yè)人員當(dāng)中的比例相對(duì)較小。而擴(kuò)大中等收入群體的目標(biāo)就是要讓前述人員的人數(shù)增多，使中等收入群體成員在全社會(huì)當(dāng)中的比例大幅度提高，建立一個(gè)兩頭小中間大的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)；讓社會(huì)成員發(fā)展的路徑得到保障，讓其發(fā)展的前景可以預(yù)期。

　　在現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有效擴(kuò)大中等收入群體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有四個(gè)，即制度、增量、分配和安全。具體如下：

　　要使共享的理念具體化為相應(yīng)的制度安排。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是以人為本的發(fā)展，這一看法已被中國(guó)社會(huì)各階層所廣泛認(rèn)同。這里所說的“人”，是指絕大多數(shù)社會(huì)成員，而不是指少數(shù)人。既然以人為本，就要滿足全體人民的基本生活需要，就要讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展。鄧小平指出：“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！薄叭绻麑?dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了?！绷?xí)近平總書記也指出：“廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)?！薄案母锇l(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果?！秉h的十八屆五中全會(huì)明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，在這五大發(fā)展理念當(dāng)中，共享理念顯然是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　重要的是，共享理念不能只是停留在理念層面，而是應(yīng)當(dāng)落實(shí)為具體化的制度及政策安排。而以共享理念為依據(jù)的制度及政策安排，必然會(huì)催生一種以中等收入群體為主的、兩頭小中間大的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。原因很簡(jiǎn)單?；诠蚕砝砟钸M(jìn)行的制度安排，能夠從總體上反映社會(huì)成員的實(shí)際能力與收入狀況之間的合理對(duì)應(yīng)。在一個(gè)社會(huì)當(dāng)中，能力較強(qiáng)的社會(huì)成員和能力較弱的社會(huì)成員均占少數(shù)，而能力居中的社會(huì)成員占多數(shù)。所以，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及相應(yīng)的社會(huì)總財(cái)富的增加，在基于共享理念的具體制度及政策安排的條件下，大多數(shù)社會(huì)成員理應(yīng)會(huì)成為中等收入群體成員。

　　要大力拓展民眾收入及財(cái)富的增量渠道。只有不斷拓展民眾的收入及財(cái)富的增量渠道，方能持續(xù)有效地?cái)U(kuò)大中等收入群體。換言之，擴(kuò)大中等收入群體的關(guān)鍵，在于習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，要“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”。也唯有如此，方能將共享同共建有機(jī)地結(jié)合在一起，從而在擴(kuò)大中等收入群體的同時(shí)，有效激發(fā)社會(huì)活力，使中國(guó)避免陷入“中等收入陷阱”，并使共享行為與平均主義行為劃清界限，防止中國(guó)成為早熟性的高福利國(guó)家。

　　拓展民眾收入及財(cái)富增量的重要路徑是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。小微企業(yè)主以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶是中等收入群體的重要組成部分。應(yīng)當(dāng)看到，對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的民眾來說，一旦其創(chuàng)業(yè)的門檻得以降低，其創(chuàng)業(yè)的限制得以消除，那么，創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)智慧將會(huì)被充分激發(fā)出來，相應(yīng)的，大量的社會(huì)財(cái)富也會(huì)被創(chuàng)造出來。進(jìn)一步看，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，大批新的小微企業(yè)主以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶便能夠形成。如是，不但能夠創(chuàng)造出大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且能夠使大量社會(huì)成員躋身于中等收入群體。20世紀(jì)30年代的美國(guó)“新政”時(shí)期的一個(gè)重要成功經(jīng)驗(yàn)，就是大力鼓勵(lì)小型企業(yè)的發(fā)展，以此作為走出經(jīng)濟(jì)困境、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的重要路徑。此種做法，值得借鑒。

　　增加民眾的財(cái)產(chǎn)性收入，也是有效拓展民眾收入及財(cái)富增量渠道的重要路徑。民眾收入的來源不能僅僅限于工資收入這樣的單一渠道，而是應(yīng)當(dāng)趨于多元化的渠道。其中，財(cái)產(chǎn)性收入便是一項(xiàng)主要內(nèi)容。財(cái)產(chǎn)性收入包括股市收入、租賃房屋收入、各種理財(cái)收入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，等等。在這方面，中國(guó)還有很大的努力空間。中央提出，要“健全資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等由要素市場(chǎng)決定的報(bào)酬機(jī)制。擴(kuò)展投資和租賃服務(wù)等途徑，優(yōu)化上市公司投資者回報(bào)機(jī)制，保護(hù)投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入”。

　　要公正分配國(guó)民收入及財(cái)富。對(duì)不斷增長(zhǎng)的國(guó)民收入及財(cái)富，必須進(jìn)行公正分配。如若分配不公，不僅會(huì)造成中等收入群體緩慢發(fā)展的情形，而且會(huì)催生大量的社會(huì)矛盾沖突，進(jìn)而會(huì)影響到中國(guó)發(fā)展的全局。中國(guó)現(xiàn)在總財(cái)富的體量十分龐大，2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)676708億元。所以，對(duì)于如此龐大的國(guó)民收入如果分配不公，將會(huì)產(chǎn)生較之以往來說更為嚴(yán)重的負(fù)面影響。

　　具體到中國(guó)的國(guó)民收入及財(cái)富的分配來說，必須做好兩個(gè)方面的事情。一方面，必須解決好政府收入與居民收入兩者間的比例問題。政府收入與居民收入兩者之間高度相關(guān)，此消彼長(zhǎng)。中國(guó)現(xiàn)在的問題是政府收入增幅相對(duì)過大，而居民收入增幅卻是相對(duì)過小。1979—2013年，中國(guó)公共財(cái)政收入年均增長(zhǎng)19%，而城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別只有7.4%和7.6%。由此帶來的，是勞動(dòng)者及小微企業(yè)稅負(fù)較重，進(jìn)而不利于中等收入群體的順利發(fā)展。鑒于此，基于藏富于民的原則進(jìn)行減稅，為勞動(dòng)者及小微企業(yè)減負(fù)，便成為當(dāng)前有效擴(kuò)大中等收入群體的當(dāng)務(wù)之急。

　　另一方面，必須解決好社會(huì)各個(gè)群體之間的公正分配問題。正如習(xí)近平總書記指出的那樣，“在我國(guó)現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會(huì)上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象”。中國(guó)現(xiàn)在的基尼系數(shù)較高，不同群體之間的收入差距較大，致使貧困群體、低收入群體以及中低收入群體成員所占比例過高，中等收入群體發(fā)育緩慢。解決這一問題的關(guān)鍵在于必須做好兩個(gè)環(huán)節(jié)的事情，一是必須遵循按照貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行合理分配的原則解決好初次分配問題，二是必須遵循社會(huì)調(diào)劑的原則解決好再分配問題。

　　要保障民眾的財(cái)富安全。為確保中等收入群體持續(xù)、穩(wěn)定的擴(kuò)大，不宜忽視的一個(gè)必要條件是，民眾的財(cái)富安全必須得到有效的保證。否則，中等收入群體難免會(huì)呈現(xiàn)出一種不確定性的發(fā)展前景。這一點(diǎn)，對(duì)于曾經(jīng)有過深厚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制背景的中國(guó)來說，顯得尤為重要。

　　就民眾財(cái)富安全的保障而言，至少要特別注重這樣幾件事情：

　　要保護(hù)民眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)。在現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，對(duì)于任何一個(gè)社會(huì)成員來說，個(gè)人的財(cái)產(chǎn)是生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是安身立命的根基。習(xí)近平總書記指出，“必須加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”，要“增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全感”。2004年，“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的條款被正式寫入我國(guó)憲法，由此，保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)在我國(guó)具有憲法地位。對(duì)中等收入群體的發(fā)展和擴(kuò)大來說，個(gè)人財(cái)產(chǎn)的具體狀況更是至關(guān)重要的事情，財(cái)產(chǎn)權(quán)的安全保障具有基石性的意義。財(cái)產(chǎn)權(quán)在憲法層面的保護(hù)，有助于防止其他群體以各種各樣名義對(duì)中等收入人群的財(cái)富可能進(jìn)行的剝奪。顯然，只有在財(cái)產(chǎn)安全得到保障的條件下，中等收入群體的財(cái)富方能進(jìn)行可預(yù)見的積累，其發(fā)展前景方具有可預(yù)期性。

　　要構(gòu)筑社會(huì)保障體系。健全的社會(huì)保障體系，有利于減少創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，有利于抵御中產(chǎn)者職業(yè)生涯的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中等收入群體成員來說，必然會(huì)面臨諸多的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人職業(yè)生涯風(fēng)險(xiǎn)。其中有些人會(huì)遭遇創(chuàng)業(yè)失利以及失業(yè)等不利情形。而通過社會(huì)保障體系的幫助，這些人可以避免生活水準(zhǔn)大幅度降低、元?dú)獯蠓仁軗p情形的出現(xiàn)，有利于日后的重新創(chuàng)業(yè)或重新就業(yè)。

　　要規(guī)避嚴(yán)重的通貨膨脹。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，溫和的通貨膨脹是一種較為常見的現(xiàn)象，尚不至于對(duì)民眾的正常生活形成明顯的負(fù)面影響。但是，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹現(xiàn)象，則會(huì)使整個(gè)社會(huì)的財(cái)富大幅度縮水，進(jìn)而會(huì)大幅度減少中等收入群體成員的數(shù)量。尤其是惡性的通貨膨脹，更是會(huì)造成中等收入群體規(guī)模大幅度縮小的情形，在一個(gè)特定的時(shí)期，甚至?xí)?duì)中等收入群體形成毀滅性打擊，使中等收入群體的發(fā)展進(jìn)程倒退若干年；而且，即便是遭受重創(chuàng)的中等收入群體的日后恢復(fù)，也需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間。可見，對(duì)于嚴(yán)重的通貨膨脹對(duì)中等收入群體的嚴(yán)重影響，我們不能掉以輕心。一個(gè)國(guó)家，要想培育龐大的中等收入群體，就必須想方設(shè)法防范嚴(yán)重的通貨膨脹現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　?。ㄗ髡撸簠侵颐?中共中央黨校）