国产女主播勾搭美团在线观看_亚洲AV无码国产精品色午夜软件_亚洲熟妇丰满XXXXX_91精品国产综合久久精品色欲_国语自产少妇精品视频妖精

　　從制造大國向制造強國轉型

　　——學習貫徹習近平總書記關于供給側改革的重要論述

　　國務院發(fā)展研究中心主任 李 偉

　　習近平總書記最近在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，供給側結構性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結構調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。這一論斷對于我們這樣一個亟待轉型的制造業(yè)大國來說，具有極其特殊的重要意義。

　　一

　　近年來，我國制造業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)和正在發(fā)生巨大變化。

　　從國內(nèi)環(huán)境看，中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)。呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：一是速度換擋，從高速增長轉為中高速增長；二是結構優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，發(fā)展成果惠及更廣大群眾；三是動力轉換，從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。

　　中國經(jīng)濟新常態(tài)符合追趕型后發(fā)經(jīng)濟體的一般發(fā)展規(guī)律。中國工業(yè)化、城市化進程尚未完成，正在從上中等收入國家向高收入國家邁進，經(jīng)濟新常態(tài)是工業(yè)化進程向后期階段推進的直接體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演化的必經(jīng)階段。

　　經(jīng)濟新常態(tài)，核心是實現(xiàn)動力轉換。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展能否順利邁向更高階段、更高水平，關鍵在于新舊動力能否順利實現(xiàn)平穩(wěn)接續(xù)。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，我國過去那種依靠廉價而優(yōu)質(zhì)的勞動力等支撐經(jīng)濟增長的基本動力已經(jīng)發(fā)生了轉折性變化。在新的條件下，供給和需求都發(fā)生了明顯變化，約束條件不同以往，這些都意味著原來的增長動力必須調(diào)整，要真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟發(fā)展動力從主要依靠大規(guī)模要素投入驅動增長轉向創(chuàng)新驅動增長轉變。

　　從全球背景看，全球制造業(yè)格局發(fā)生了深刻變化。近幾年來，隨著國際經(jīng)濟、貿(mào)易與投資環(huán)境的深刻改變，制造業(yè)正在成為一些大國參與全球產(chǎn)業(yè)分工、爭奪產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端的角力場。一方面，國際金融危機后，歐美等發(fā)達國家紛紛推出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，力圖搶占國際競爭的制高點。另一方面，新興經(jīng)濟體國家如印度、越南等，也利用其相對更低的勞動力等要素成本，快速推進其工業(yè)化進程。

　　此外，新一輪技術革命和產(chǎn)業(yè)革命也深刻影響著全球分工格局。

　　在這樣的背景下，中國需要找到一條新的發(fā)展之路。形成中國經(jīng)濟增長新動力，塑造國際競爭新優(yōu)勢，重點在制造業(yè)，難點在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)?？梢赃@樣說，推動制造業(yè)在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中升級，對于提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國、實現(xiàn)兩個百年的奮斗目標都具有重要意義。

　　二

　　作為當今全球制造業(yè)第一大國，中國一些制造業(yè)部門目前出現(xiàn)了一種增速放緩、增長動力不足的現(xiàn)象。

　　一方面，隨著勞動力數(shù)量紅利遞減、生產(chǎn)要素成本提升、資源環(huán)境約束加強等因素的影響，資源密集型、勞動密集型、高耗能高污染行業(yè)等低端制造業(yè)增長乏力，并導致了中國工業(yè)整體增速下降。

　　另一方面，隨著經(jīng)濟增速放緩和全球產(chǎn)業(yè)變革，過去30多年中國經(jīng)濟快速增長所積累的一些風險和矛盾也逐漸暴露。比如多數(shù)制造業(yè)部門出現(xiàn)嚴重產(chǎn)能過剩，而化解產(chǎn)能過剩亟待進行資產(chǎn)重組和結構調(diào)整，這些不可避免會引發(fā)一些企業(yè)倒閉、員工轉崗甚至失業(yè)。

　　當然，盡管增長速度降下來了，但增長質(zhì)量效益提升的空間仍然巨大。從全要素生產(chǎn)率的來源結構看，制造業(yè)高于農(nóng)業(yè)和服務業(yè)，投資品制造業(yè)高于其他制造業(yè)，生產(chǎn)性服務業(yè)高于其他服務業(yè)，可貿(mào)易部門高于不可貿(mào)易部門。由于部門間的效率差距大于發(fā)達國家的平均水平，我國具有相對更大的產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)率提升空間。

　　可以這樣說，我國制造業(yè)在結構調(diào)整、轉型升級中仍然蘊含著巨大的發(fā)展新機遇。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的只是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的只是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構。經(jīng)濟結構調(diào)整難免陣痛，但調(diào)整成功了就會提升資產(chǎn)質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)結構，提升全球競爭力，“風雨之后才能見彩虹”。