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厲以寧:拓寬對(duì)紅利的認(rèn)識(shí)

2016-12-21 08:43 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

[摘要] 社會(huì)和諧紅利是一種全新的紅利。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信,盡管社會(huì)和諧紅利的形成是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,但只要有道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,我們一定可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的社會(huì)和諧,社會(huì)和諧紅利將使人民的生活更加美好。

  【學(xué)者觀點(diǎn)】

  原有的紅利是怎么消失的

  原有紅利的喪失和新紅利的涌現(xiàn)是全世界都存在的問(wèn)題。

  原有的紅利可能是人口紅利,也可能是資源紅利。它們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的前期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中會(huì)涌現(xiàn)出來(lái)。但是,經(jīng)常也看到人們?cè)谶@個(gè)階段不珍視這些資源,不珍惜這些紅利,所以過(guò)分利用,以為這些紅利取之不盡、用之不絕,導(dǎo)致紅利枯竭。原有的紅利枯竭之后,經(jīng)濟(jì)陷入停止,想出新紅利很困難。資源要升級(jí)談何容易,新的資源如石油、礦產(chǎn),不僅需要勘測(cè),而且需要大量投資,需要交通運(yùn)輸設(shè)施,需要一定的熟練工人,這些也不是本國(guó)力量能夠承擔(dān)的,于是只能依靠外國(guó)資本、外國(guó)技術(shù)、外國(guó)人才,這也值得發(fā)展中國(guó)家參考。

  改革紅利是怎么實(shí)現(xiàn)的

  改革紅利又稱之為制度紅利、體制紅利,它是通過(guò)改革而出現(xiàn)的。一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)是,世界上所有的工業(yè)國(guó)家無(wú)一例外都經(jīng)過(guò)了改革的階段,只有經(jīng)歷了改革才能獲得改革紅利。換句話說(shuō),改革紅利不可能是自然產(chǎn)生的,不改變傳統(tǒng)的體制就不會(huì)有適合工業(yè)化、后工業(yè)化、信息化的新體制。全世界沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是例外,中國(guó)同樣如此。資本不足,人才不足,市場(chǎng)不足,管理不到位,改革的紅利就無(wú)法涌現(xiàn)。以資本為例。資本不足,再聰明的創(chuàng)業(yè)者也無(wú)能為力,在不少場(chǎng)合,不怕融不到資,而是怕融到資以后不知道如何用好這些資金。有眼光、有作為、有遠(yuǎn)見(jiàn)的創(chuàng)業(yè)者同其他人的區(qū)別就在于會(huì)不會(huì)用好手頭的資金。

  改革紅利中最重要的是如何調(diào)動(dòng)每一個(gè)投資者的主動(dòng)性和積極性。因此,產(chǎn)權(quán)保護(hù)便成為關(guān)鍵。沒(méi)有產(chǎn)權(quán)保護(hù)就談不到發(fā)展。公有產(chǎn)權(quán)要保護(hù),非公有產(chǎn)權(quán)同樣要保護(hù)。無(wú)論是公有還是非公有,無(wú)論是物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),還是其他無(wú)形的權(quán)利都應(yīng)當(dāng)一視同仁,受到法律保護(hù)。法律是公正的,這樣社會(huì)上每一個(gè)企業(yè),每一個(gè)家庭,每一個(gè)個(gè)人都會(huì)安下心來(lái),社會(huì)的活力和動(dòng)力就充沛了。

  改革紅利無(wú)處不發(fā)生作用

  體制改革是沒(méi)有終點(diǎn)的,并不是一次改革就能解決所有體制方面的問(wèn)題,需要不斷推進(jìn)改革,使體制越來(lái)越適應(yīng)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐就是不斷完善體制的例證。

  第一個(gè)例子,中國(guó)于1979年起開(kāi)始推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性,農(nóng)村隨之辦起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。幾年之后,糧票、油票、肉票都取消了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的商品進(jìn)入市場(chǎng),打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)大一統(tǒng)的局面,農(nóng)村出現(xiàn)了新氣象。

  第二個(gè)例子,改革并沒(méi)有止步于農(nóng)村承包制,1992年鄧小平南方講話公開(kāi)發(fā)表以后,全國(guó)又一次掀起了市場(chǎng)化和股份制試點(diǎn)的高潮。國(guó)有企業(yè)紛紛改制為股份制企業(yè),民間投資創(chuàng)辦了不少大中小型的民營(yíng)企業(yè),廣大農(nóng)村也出現(xiàn)了外出打工的“民工潮”,在這種情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)連年保持高速增長(zhǎng)。中國(guó)還加入了WTO,在國(guó)際社會(huì)引起重視。

  第三個(gè)例子,進(jìn)入21世紀(jì)以后,特別是十八大召開(kāi)以后,中國(guó)在改革方面繼續(xù)推進(jìn)。在改革措施中,具有深遠(yuǎn)意義的包括:讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;在商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展混合所有制企業(yè);農(nóng)村土地確權(quán)并在此基礎(chǔ)上土地流轉(zhuǎn);精準(zhǔn)扶貧;大力發(fā)展職業(yè)教育,等等。所有這些改革措施中,最有影響力的是保護(hù)產(chǎn)權(quán),包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他無(wú)形的產(chǎn)權(quán)。明確以法律為準(zhǔn)繩,公有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)要保護(hù),非公經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)同樣要保護(hù)。這樣一來(lái),活力、動(dòng)力就涌現(xiàn)出來(lái)了。這就是持續(xù)不斷改革的成績(jī)的驗(yàn)證。

  中國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)人力資本的革命

  在一系列改革措施推動(dòng)下,改革紅利不斷地涌現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)正在悄悄地進(jìn)行一場(chǎng)人力資本的革命,就是明顯的例證,表示中國(guó)的人力資本革命會(huì)給中國(guó)帶來(lái)一個(gè)新的動(dòng)力。這場(chǎng)人力資本的革命主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:

  一方面,廣大農(nóng)村正在掀起學(xué)習(xí)知識(shí)、學(xué)習(xí)技術(shù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮。現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)新名詞:城歸。從海外留學(xué)回來(lái)的人叫“海歸”,現(xiàn)在出現(xiàn)了“城歸”,也就是農(nóng)村外出打工的人,他們?cè)谕饷骊J蕩了很多年,學(xué)到了技藝、結(jié)交了朋友,懂得了市場(chǎng)的訣竅,還積累了一些資金,如今返回了原籍。為什么回去?因?yàn)榧亦l(xiāng)有用武之地。他們返回到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,既可以與妻兒老人團(tuán)聚,又可以開(kāi)創(chuàng)一番事業(yè)。在城市二元戶籍正在改革為一元戶籍的過(guò)程中,他們回家了、創(chuàng)業(yè)了,成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展的主力,他們是新型農(nóng)民,是職業(yè)農(nóng)民。還有一些“城歸”,有了技術(shù),辦起了小微企業(yè),他們不再是農(nóng)民,成了小微企業(yè)主,他們渴望學(xué)習(xí)新知識(shí),提高經(jīng)營(yíng)水平。誰(shuí)說(shuō)中國(guó)的人口紅利衰竭了,新的人口紅利不正在滾滾而來(lái)么?

  另一方面,無(wú)論在農(nóng)村還是城市,也無(wú)論是在校還是剛畢業(yè)的學(xué)生,不少人都被大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的浪潮所吸引,走上創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)之路,他們繼續(xù)自學(xué),增加知識(shí)、提高技術(shù)水平,把自己的興趣、專長(zhǎng)、愿望和市場(chǎng)的發(fā)展聯(lián)系在一起。作為中國(guó)新一代的創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍中的一員,他們努力鉆研,也帶動(dòng)了周圍同學(xué)、朋友的創(chuàng)業(yè)熱情,共同成長(zhǎng)為中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大軍中的一員。他們的成長(zhǎng)是中國(guó)未來(lái)的希望。

  無(wú)論是“城歸”,還是創(chuàng)業(yè)的青年人,他們都是中國(guó)未來(lái)的希望,都是新紅利得以產(chǎn)生的源泉。那些說(shuō)中國(guó)人口紅利已經(jīng)枯竭了的人,他不了解中國(guó),沒(méi)有看到中國(guó)正在發(fā)生的變化,沒(méi)有感受到一股新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮正在中國(guó)展開(kāi)。

  社會(huì)和諧紅利是影響最深遠(yuǎn)的紅利

  我們談了很多紅利,但不要忘記一個(gè)無(wú)形的、正在逐漸形成的、無(wú)聲地?cái)U(kuò)散的紅利:社會(huì)和諧紅利。這個(gè)紅利是無(wú)形的,不像其他紅利那樣需要通過(guò)某個(gè)主體表現(xiàn)出來(lái);這個(gè)紅利是累積而形成的,要靠持久的工作才能逐漸形成;這個(gè)紅利是無(wú)聲無(wú)息地?cái)U(kuò)散的,默默地影響人們,滲透到人們的心中。

  社會(huì)和諧紅利在中國(guó)正在形成,它是怎樣形成的呢?是靠我們的改革。我們通過(guò)改革,使法律公正了,在法律面前人人平等,這就增加了社會(huì)和諧;我們通過(guò)改革,使收入分配越來(lái)越協(xié)調(diào)了,不斷走向社會(huì)和諧;我們通過(guò)改革,使社會(huì)保障惠及每一個(gè)家庭,促進(jìn)了社會(huì)和諧;我們通過(guò)改革,提高文化建設(shè)水平從而社會(huì)風(fēng)氣更加良好,鞏固了社會(huì)和諧。

  社會(huì)和諧紅利是一種全新的紅利。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信,盡管社會(huì)和諧紅利的形成是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,但只要有道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,我們一定可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的社會(huì)和諧,社會(huì)和諧紅利將使人民的生活更加美好。

 ?。ㄗ髡撸簠栆詫?北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng))

(責(zé)任編輯:王慶河)

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