封面新聞北京11月29日電 最高人民法院29日正式發(fā)布《關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實施意見》，提出抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。對于改革開放以來作出的涉及重大財產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛以及民營企業(yè)和投資人違法犯罪的生效裁判，當(dāng)事人、案外人提出申訴的，人民法院將及時審查，認真甄別。對經(jīng)審查確屬事實不清、證據(jù)不足、適用法律錯誤的，依法糾正并賠償當(dāng)事人損失。

　　《實施意見》提出依法妥善處理與政府行為有關(guān)的產(chǎn)權(quán)申訴案件。對于政府在土地、房屋等財產(chǎn)征收、征用過程中，沒有按照補償范圍、形式和標準給予被征收征用者公平合理補償?shù)腻e誤裁判，人民法院應(yīng)當(dāng)依法審查，啟動再審。在再審審查和審理中，要注意運用行政和解協(xié)調(diào)機制、民事調(diào)解方式，妥善解決財產(chǎn)紛爭。

　　對于在招商引資、政府與社會資本合作等活動中與投資主體依法簽訂的各類合同，因政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替而違約毀約侵犯投資主體合法權(quán)益的，或者因法定事由改變政府承諾和合同約定，對投資主體受到的財產(chǎn)損失沒有依法補償?shù)?，人民法院應(yīng)當(dāng)依法再審和改判。

　　針對社會廣泛關(guān)注的涉案財產(chǎn)處置問題，《實施意見》提出對于因錯誤實施保全措施、錯誤采取執(zhí)行措施、錯誤處置執(zhí)行標的物，致使當(dāng)事人或利害關(guān)系人、案外人等財產(chǎn)權(quán)利受到侵害的，應(yīng)當(dāng)及時解除或變更強制措施、執(zhí)行回轉(zhuǎn)、返還財產(chǎn)。造成損害的，受害人有權(quán)依照法律規(guī)定申請國家賠償。

　　對于因產(chǎn)權(quán)申訴案件引發(fā)的國家賠償，《實施意見》明確提出應(yīng)當(dāng)認真審查，符合立案條件的應(yīng)當(dāng)依法立案，符合賠償條件的應(yīng)當(dāng)依法賠償。堅持法定賠償原則，加大賠償決定執(zhí)行力度。