法制晚報訊農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工加入北京工會有法可依了;職工有建立工會意愿的，企業(yè)現(xiàn)在必須支持;建立職代會成了硬性規(guī)定;企業(yè)內(nèi)部對于工資、合同，職工提出協(xié)商要求的，企業(yè)不得以任何理由拒絕……今年1月1日起，歷時三年修訂的新《北京市實施工會法辦法》(以下簡稱《實施辦法》)正式實施，本市職工享受工會服務(wù)的法律保障將更有力。另外，拒不建會的企業(yè)，將納入勞動保障守法誠信檔案，加大企業(yè)違法成本。

　　農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工加入工會有法可依

　　北京市總工會副主席潘建新告訴法晚記者，修訂前版本的《實施辦法》是2002年經(jīng)市第十一屆人大常委會修訂并通過的，部分內(nèi)容已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前新常態(tài)下首都工會工作的需要。據(jù)介紹，新修訂的《實施辦法》在工會組織建設(shè)方面，擴(kuò)大了會員身份條件的界定范圍，為包括農(nóng)民工在內(nèi)的特殊群體入會提供法律依據(jù)。修訂前《實施辦法》的入會條件強(qiáng)調(diào)“以工資收入為主要生活來源”，此次修訂則在之前的基礎(chǔ)上增加了“或者與用人單位建立勞動關(guān)系”的條件，目的是對勞動者成為工會會員的主體身份進(jìn)行調(diào)整。加入工會后，特殊群體也可以享受到工會的各項服務(wù)項目。

　　針對小微企業(yè)以及僅有幾名員工的門店等入會問題，新修訂的《實施辦法》規(guī)定打破企業(yè)所有制形式的界限，規(guī)定企事業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)建立以職代會為基本形式的民主管理制度。

　　潘建新表示，修訂前的《實施辦法》主要對國企建職代會有明確的規(guī)定，今后不管是什么企業(yè)都要建立以職代會為管理形式的制度。一般情況下，30人以上都可以建立職代會，而針對小微企業(yè)及中小企業(yè)，此次修法也考慮到了這一群體，明確以建立區(qū)域性、行業(yè)性為職代會的形式進(jìn)行覆蓋，對于職代會的制度也有了進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)，這就意味著所有的企業(yè)和所有的職工都可以通過職代會這種的基本的民主管理形式使他們的民主權(quán)利得到保障。

　　企業(yè)拒不建工會 將納入勞動保障守法誠信檔案

　　據(jù)法晚記者了解，新修訂的《實施辦法》在強(qiáng)化工會工作保障方面，對未建會企業(yè)，只要職工有建會意愿，上級工會指導(dǎo)籌建的，企業(yè)要撥繳經(jīng)費用于組建工會和服務(wù)職工;對違反工會法律法規(guī)而又拒不改正的企業(yè)，增加了由人力資源社會保障部門納入勞動保障守法誠信檔案，由工商行政管理部門納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加大企業(yè)違法成本。

　　《實施辦法》首次增加了“罰則”。對于不但違反工會法律法規(guī)而又拒不改正的企業(yè)，增加了由人力資源社會保障部門納入勞動保障守法誠信檔案，由工商行政管理部門納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加大企業(yè)違法成本。

　　此外，按照規(guī)定，工會主席、副主席不得由本企業(yè)的法定代表人兼任，也不宜由分管勞動、工資、人事的企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會的成員。