主干道上亂停車且找不到車主者，交警將車拖離現(xiàn)場。

　　□大河報(bào)·大河客戶端記者劉瑞朝文白周峰攝影

　　核心提示丨7月1日起，《鄭州市文明行為促進(jìn)條例》將正式施行。市民隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場拒不整改的，將“吃”到50元的罰單。行人、非機(jī)動(dòng)車違法出行、擾亂交通秩序的會(huì)受到一定的處罰，下一步將與誠信體系建設(shè)掛鉤。而在沒有交通信號燈控制的路口，機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線，也將會(huì)受到處罰。6月22日，《鄭州市文明行為促進(jìn)條例》新聞發(fā)布會(huì)召開，《鄭州市文明行為促進(jìn)條例》是河南省第一部關(guān)于精神文明建設(shè)的專門性地方法規(guī)，也是鄭州市首次為文明立法。會(huì)上，鄭州市文明辦、鄭州市城管局、鄭州市交警支隊(duì)等部門對相關(guān)工作進(jìn)行部署安排。

　　下月起隨地吐痰、便溺被發(fā)現(xiàn)后拒不整改罰50元

　　出門遛狗不拴狗繩、牽狗到公園里游逛，這些違法行為要“吃”到罰單，市民們能夠理解。但隨地吐痰、便溺這些行為雖然不文明，又為什么是違法的呢？這在《鄭州市文明行為促進(jìn)條例》第四十五條里有明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺的，由城市管理行政主管部門處以警告并責(zé)令當(dāng)場清理，拒不清理的，處以五十元罰款。

　　那么如果是因?yàn)橐粫r(shí)找不到公廁，或者臨時(shí)沒有找到垃圾箱，市民不得已出現(xiàn)了隨地吐痰、便溺的情況，又應(yīng)該怎么處理？市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善的過錯(cuò)難道要轉(zhuǎn)嫁到民眾身上？對此，鄭州市城管局負(fù)責(zé)人夏莉說，他們首先要完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，盡量為文明條例的推行創(chuàng)造較完好的硬件設(shè)施條件。在《條例》貫徹落實(shí)中，他們將加快制定出臺(tái)違規(guī)養(yǎng)犬、生活噪音、隨地吐痰、便溺等不文明行為查處具體的、可操作性強(qiáng)的執(zhí)法辦法。

　　考慮到實(shí)際情況，他們目前是以宣傳教育為主，等到7月后，將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行治理，如果市民出現(xiàn)隨地吐痰、便溺的情況，且拒不整改，將被處以50元的罰款。所謂整改，也就是在執(zhí)法人員或工作人員的勸導(dǎo)下，能夠現(xiàn)場清理干凈，便可以不再對其進(jìn)行處罰。

　　夏莉說，下一步城市管理執(zhí)法部門將積極配合圍繞重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位，特別是加強(qiáng)車站、客運(yùn)站、機(jī)場、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院等人流量密集區(qū)域不文明行為的巡查整治。

　　據(jù)了解，《條例》涉及城市管理部門負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)勸阻公民的有以下多條行為：公民從事經(jīng)營活動(dòng)不得妨礙公共秩序、不得向車外拋撒廢棄物、不亂扔果皮等廢棄物、不得在公共設(shè)施上涂寫刻畫、不得隨地吐痰便溺等。城管系統(tǒng)各單位將號召本單位職工自覺行動(dòng)，對以上行為主動(dòng)上前勸阻。環(huán)衛(wèi)主管部門、數(shù)字化城市管理部門號召環(huán)衛(wèi)工人、市容協(xié)管員、12319采集員等群體主動(dòng)履行和承擔(dān)以上不文明行為的教育引導(dǎo)和勸阻責(zé)任。

　　據(jù)介紹，他們將在媒體和有關(guān)官方微博、微信公眾號開設(shè)“不文明行為曝光臺(tái)”，以輿論的力量監(jiān)督和打擊不文明行為，正確引導(dǎo)市民行為。市民發(fā)現(xiàn)上述不文明行為，可撥打　監(jiān)督舉報(bào)電話（0371-67170110/67172000）進(jìn)行投訴舉報(bào)。

　　非機(jī)動(dòng)車和行人有不文明行為將掛鉤誠信體系

　　最近一段時(shí)間以來，在鄭州市區(qū)的不少路口，交警部門安排執(zhí)法人員對非機(jī)動(dòng)車和行人闖禁行的行為進(jìn)行了整治。非機(jī)動(dòng)車停車越線、駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道、闖紅燈上高架橋等行為，被列入違法名單，不少市民當(dāng)場受到批評教育。不過，在上下班高峰期，非機(jī)動(dòng)車特別是電動(dòng)車駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道、闖紅燈過路口等行為還是較為普遍，一定程度上擾亂了路口的交通秩序、導(dǎo)致交通擁堵的出現(xiàn)。

　　上述這些行為，也是不文明的體現(xiàn)。

　　鄭州市公安局交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，鄭州市交警部門下一步仍將繼續(xù)加強(qiáng)對“非機(jī)動(dòng)車、行人違法”和“機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線”的整治力度。非機(jī)動(dòng)車、行人專項(xiàng)整治活動(dòng)內(nèi)容包括非機(jī)動(dòng)車（含電動(dòng)自行車）闖信號、停車越線、行駛機(jī)動(dòng)車道、闖禁行上高架橋、騎車帶人、逆向行駛、攔頭猛拐、搶道行駛、亂停亂放。行人闖信號、不走人行道、橫過馬路不走人行橫道線、有人行天橋的不走人行天橋、斜穿道路、翻越護(hù)欄等交通違法行為。

　　為此，鄭州市交警一至六大隊(duì)重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)交通路口、重點(diǎn)路段、各高架橋和快速路、省市黨政機(jī)關(guān)周邊、各大車站周邊、各大商圈和醫(yī)院周邊等區(qū)域，加大執(zhí)法力度，對停車越線，闖信號等交通違法行為堅(jiān)決予以處罰。交警部門對非機(jī)動(dòng)車及行人交通違法的管理及教育，采取“三教育一采集”的教處一體化模式，即：體驗(yàn)式站崗的感受教育、學(xué)習(xí)交通法規(guī)的法律教育、書寫守法承諾的自我教育和采集交通違法者的詳細(xì)信息并記錄在案。

　　無紅綠燈路口機(jī)動(dòng)車要禮讓斑馬線過路行人

　　機(jī)動(dòng)車行駛到路口，遇到橫穿馬路的情況，是否必須進(jìn)行禮讓？在有交通信號燈控制的路口，如果出現(xiàn)行人不按信號燈過馬路，機(jī)動(dòng)車也必須進(jìn)行禮讓嗎？鄭州市交警支隊(duì)上述人士說，機(jī)動(dòng)車斑馬線禮讓行人的整治，分為兩種不同的情況。

　　一是在有信號燈控制的交通路口，由于機(jī)動(dòng)車、行人的行止都由交通信號燈分別分配了通行時(shí)間，這種情況下機(jī)動(dòng)車、行人只要按燈行駛即可，機(jī)動(dòng)車在有信號燈控制路口不需要特別禮讓行人。二是在無交通信號燈控制的路口、路段，機(jī)動(dòng)車和行人的通行容易出現(xiàn)交叉、搶行，機(jī)動(dòng)車一方必須禮讓行人一方。機(jī)動(dòng)車在發(fā)現(xiàn)行人通過斑馬線時(shí)，需減速或停車，待行人安全通過后，再駛過斑馬線。

　　交警部門將對非機(jī)動(dòng)車道、人行橫道信號燈和標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行全面排查整改，重點(diǎn)解決商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校等交通集聚點(diǎn)附近交通信號燈設(shè)置不科學(xué)、不合理問題。

　　在未設(shè)置信號燈的斑馬線前，按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，交警部門將增設(shè)更加醒目的“禮讓行人”、“監(jiān)控拍攝”等提示標(biāo)志，視情增設(shè)斑馬線夜間發(fā)光警示設(shè)施，向駕駛?cè)藗鬏敹Y讓行人、文明行車的提示信息，督促形成良好駕駛習(xí)慣。