國內是否出臺過關于遺產稅的相關條例？日前，財政部給出了明確的回復：沒有。

　　10月17日，財政部在其網站公布《財政部關于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0107號（財稅金融類018號）提案答復的函》。該函回答了全國政協(xié)委員段祺華關于遺產稅法律法規(guī)修改的提案的相關問題。

　　財政部在回函中明確表示，“我國目前并未開征遺產稅，也從未發(fā)布遺產稅相關條例或條例草案。提案中提到的2004年、2010年版《中華人民共和國遺產稅暫行條例（草案）》 來源未知?！?/p>

　　遺產稅是以被繼承人去世后所遺留的財產為征稅對象，向遺產的繼承人和受遺贈人征收的稅。理論上講，遺產稅如果征收得當，對于調節(jié)社會成員的財富分配有一定意義。

　　那么，全國政協(xié)委員段祺華在提案中提及的2004年、2010年版《中華人民共和國遺產稅暫行條例（草案）》到底是什么呢？澎湃新聞從多位財稅專家處獲悉，國內相關部門確實在2004年和2010年兩次組織研究過遺產稅，也小范圍征求了專家意見，但并未向社會公開征求意見，更沒有正式發(fā)布過。

　　中國法學會財稅法學研究會會長、北京大學法學院劉劍文對澎湃新聞表示，國內從未出臺過有關遺產稅的相關條例，但2004年確實研究過，有些部門也做了調研，形成了草案，當時條件尚不成熟，因此并沒有啟動。

　　現(xiàn)任中國人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長金鵬輝于2015年1月12日在《學習時報》的刊文《遺產稅立法宜早》也提到了上述過程。金鵬輝在文中表示，“2004年《遺產稅暫行條例》據稱提交國務院，但被擱置。2010年關于遺產稅的新版草案又給出了遺產稅的具體起征點、稅率及計算方法。2013年，國務院批轉發(fā)展改革委等部門《關于深化收入分配制度改革的若干意見》提及， 研究在適當時期開征遺產稅問題 。然而，由于理論界和實務界對我國是否應當開征及如何開征遺產稅存在諸多分歧，遺產稅至今難以出臺。”

　　此次財政部在給全國政協(xié)委員的答復函中還表示，遺產稅是一個歷史較長的稅種，世界上有很多國家和地區(qū)開征了遺產稅。自上世紀90年代以來，財政部會同國家稅務總局等部門一直在認真研究相關問題，收集、梳理了部分國家和地區(qū)遺產稅通行做法，并積極關注相關國家稅制發(fā)展趨勢。

　　財政部表示，從研究情況看，遺產稅具有以下三個特點：

　　一是征稅范圍復雜。遺產形態(tài)多種多樣，既包括房地產等不動產，也包括銀行存款、現(xiàn)金、股票、證券、古玩、字畫、珠寶等動產，還包括知識產權等無形資產，開征遺產稅需要全面、準確掌握居民財產信息，以及遺贈、繼承等具體情況。

　　二是征管程序復雜。遺產稅需要對各類財產進行合理估價，需要大量專業(yè)人員從事相關估價工作，征管中極易產生爭議，爭議解決程序通常也較為復雜。

　　三是征管配套條件要求高。開征遺產稅還需要具備相應的征管條件，如不同政府部門的緊密配合、對拒不繳稅的納稅人在法律中做出稅收保全和強制措施制度安排等。

　　財政部稱，從近年來遺產和贈與稅的國際發(fā)展趨勢看，征收遺產和贈與稅在調節(jié)貧富差距的同時，可能會對一國的經濟特別是國外資本流入和國內資本流出產生一定的影響，是否征收遺產和贈與稅已逐步成為國家、地區(qū)間稅收競爭、吸引投資的一項重要內容。部分開征遺產和贈與稅的國家和地區(qū)近年來出現(xiàn)了取消或弱化該稅種的趨勢。下一步，財政部將繼續(xù)跟蹤國際上遺產稅的發(fā)展趨勢，進一步研究遺產稅有關問題。

　　劉劍文對澎湃新聞表示，他認為國內近期開證遺產稅的可能性比價小，因為當前國家關于幾個重大稅種的改革尚未完成。并且，按照十八屆三中全會以來的精神，稅制的重大改革應遵循“稅收法定原則”，即先由全國人大及其常委會制定相應稅收法律，而不再是以“條例”的形式出臺。