經(jīng)整改，如今輸送“中和液”的管子已通向污水廠。

　　□記者陳駿文圖

　　核心提示|5月22日出臺實施《河南省環(huán)境污染舉報獎勵實施細(xì)則》（下簡稱《實施細(xì)則》），今年的“世界環(huán)境日”，落實了我省首批獲得舉報獎的41條環(huán)境污染舉報線索（詳見6月5日大河報A04版）。自《實施細(xì)則》出臺至今，環(huán)保部門所收到的舉報線索情況如何？首批頒出的5萬元大獎所舉報的問題是什么，目前整改如何？昨日，大河報記者就上述問題對河南省環(huán)保廳環(huán)境投訴舉報中心（下簡稱舉報中心）進(jìn)行了采訪，并隨工作人員前往開封市通許縣，對被舉報項目的整改情況進(jìn)行檢查。

　　案例

　　舉報環(huán)境污染有獎瞅瞅價值五萬元的線索“長啥樣”

　　在今年“6·5世界環(huán)境日”期間，我省共有41條線索因舉報環(huán)境污染行為而獲獎。其中，符合發(fā)放5萬元獎金的共有3個。昨日，大河報記者跟隨工作人員對其中一條“5萬元獎金”線索的舉報對象的整改情況進(jìn)行了檢查。

　　今年5月24日，省環(huán)保系統(tǒng)接到多位群眾電話和短信投訴，位于開封市通許縣東隅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的明陽實業(yè)存在污染問題，省環(huán)境監(jiān)察總隊現(xiàn)場檢查后發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)含堿廢水未經(jīng)污水處理，經(jīng)暗管直排入雨水管網(wǎng)。

　　昨天，大河報記者跟隨省環(huán)保督查組來到明陽實業(yè)。在違法行為發(fā)生地，通許縣環(huán)境監(jiān)察支隊大隊長趙杰向記者介紹說，該廠本應(yīng)將酸性氣體經(jīng)過堿化處理過后所產(chǎn)生的“中和液”經(jīng)管道排入污水處理廠，但在該廠二車間的墻角一隅，這根管子卻偷偷“拐了個彎”，通過暗管通向了廁所。

　　記者在現(xiàn)場看到，目前，涉事企業(yè)已基本完成整改：拆除了曾經(jīng)直排“中和液”的暗管，并將存在滲漏問題的化糞池填平、硬化。此外，該公司對生產(chǎn)設(shè)備的接口進(jìn)行了加固，對群眾反映的“異味氣體”問題進(jìn)行了整改。

　　“查實后，我們已責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，強(qiáng)制拆除暗管，并派駐廠工作人員24小時監(jiān)督?！币罁?jù)相關(guān)規(guī)定，環(huán)保部門對這家企業(yè)作出罰款2萬的處罰決定。對該企業(yè)已構(gòu)成的違法事實，環(huán)保部門已轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查辦并進(jìn)行下一步處理。

　　詳解

　　實行有獎舉報后環(huán)保部門接到的線索數(shù)量大增

　　“在媒體對環(huán)境污染舉報有獎的消息進(jìn)行宣傳后，接到的線索數(shù)量直線上升?！迸e報中心主任周樂廣向大河報記者介紹說，以“12369”投訴電話為例，目前該熱線每天都能接到近40個舉報線索，而在實行有獎舉報前，這一數(shù)量基本不超過二十個。網(wǎng)絡(luò)舉報渠道的線索也大幅提升，“以前可能兩三天一個都沒有，如今基本每天都有新線索?！睋?jù)介紹，在目前接到的舉報線索中，通過“12369”電話渠道舉報得最多，大約占比70%左右，所舉報的問題也集中于大氣及水污染領(lǐng)域，大約能占到舉報總數(shù)的80%左右。與此同時，在夜間0點以后撥打電話所反映的問題幾乎全部指向了噪聲污染，且以高齡人群為主。

　　記者了解到，與110等公共服務(wù)類平臺相似，“12369”目前也會接到許多與投訴舉報無關(guān)的業(yè)務(wù)咨詢電話，甚至還有騷擾電話。對此，大河報記者查詢環(huán)保廳官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，依次點擊政務(wù)公開—機(jī)構(gòu)概況—內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)后，便可查詢到各業(yè)務(wù)處室的辦公電話。

　　舉報時記好“時間、地點、廠名”等要素最好有影像證據(jù)

　　記者了解到，首批41條線索獲獎時，其實共有100多條線索經(jīng)查屬實，符合頒獎條件，但其中有超過三分之一的投訴人明確表示不愿領(lǐng)獎。“很多投訴人都說‘環(huán)境不好誰都跑不了，只要解決了問題，獎金要不要無所謂?！@讓我們很感動?！敝軜窂V說，除自愿放棄和匿名舉報的情況外，環(huán)保部門在發(fā)放獎金時還遇到了“最后一環(huán)節(jié)卡殼”的情況：舉報人所提供的銀行卡賬戶名與舉報人姓名不一致。

　　另外，記者還了解到，“12369”目前所接到的舉報線索中也有大量“無效舉報”情況。周樂廣介紹說，很多舉報人在舉報時只籠統(tǒng)地抱怨“空氣質(zhì)量不好”、“水不好喝”等，而沒有具體的投訴對象。他提醒舉報者，在發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染情況時，一定要記清楚污染行為所發(fā)生的時間、地點、排污主體的名稱。“如有條件，用手機(jī)等拍下照片、視頻等證據(jù)，在舉報時一起提供?！?/p>

　　嚴(yán)格保密環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)也不知舉報人的具體信息

　　進(jìn)行舉報后，舉報人的信息會不會被泄密？會不會因此受到打擊報復(fù)？“舉報中心所有的工作人員都已簽署過保密協(xié)議，如發(fā)現(xiàn)泄露舉報人信息的行為一定嚴(yán)格追責(zé)?！迸e報中心相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣回答。

　　周樂廣補(bǔ)充介紹說，為了最大限度地保護(hù)舉報人，省環(huán)保廳建立了嚴(yán)格的保密機(jī)制，每一位舉報人的信息，連同污染認(rèn)定情況等，由專職工作人員放置在保密盒及保密柜中進(jìn)行存放。除簽署保密協(xié)議外，舉報中心的工作人員還實行“專崗專責(zé)、職責(zé)互不交叉”的管理方式?！翱梢哉f環(huán)保廳的領(lǐng)導(dǎo)也不知道這些舉報人是誰，主管這項工作的廳領(lǐng)導(dǎo)在審批舉報獎金時，看到的身份證號及賬號等信息也不是完整的，其中不少數(shù)字都被×××替代。”