《看守所條例》正在修訂中,能否在新規(guī)中明確死囚的最后會見權(quán)利呢?
吳英案進入了最高法的死刑復(fù)核程序。吳英的父親表示,他一直未獲得允許會見女兒。她的辯護律師張雁峰的會見請求,則進入了“死循環(huán)”:看守所說,浙江省政法委有指示,會見吳英必須要有辦案機關(guān)批準。省政法委說:會見不歸他們管……(3月20日《中國經(jīng)濟周刊》)
首先,律師被“踢皮球”,是“會見難”的常態(tài)表現(xiàn),特別是在所謂“敏感案件”中。雖然相關(guān)法律都規(guī)定:律師拿著相關(guān)證件就應(yīng)當允許會見當事人。最高法也認可律師有權(quán)會見吳英,但實踐中卻受到眾多杯葛:或用千奇百怪的“內(nèi)部規(guī)定”限制會見?;蚴裁蠢碛梢膊徽f,但就是不讓會見……如此種種,最終使公民的受辯護權(quán)打折扣。
其次,關(guān)于吳英父親要求會見被拒。1990年的《看守所條例》第28條規(guī)定:人犯在羈押期間,經(jīng)辦案機關(guān)同意,并經(jīng)公安機關(guān)批準,可以與近親屬通信、會見。但看守所方面一般不允許近親屬見面。如果羈押的是“死囚”,只是規(guī)定“死刑執(zhí)行后,要通知家屬”。所以,吳英父親難見女兒,是一個相當普遍的現(xiàn)象。此前,藥家鑫被執(zhí)行死刑,藥父也只是最后領(lǐng)到了骨灰。
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》規(guī)定:執(zhí)行死刑前,罪犯提出會見其近親屬或者其近親屬提出會見罪犯申請的,人民法院可以準許。正因為“可以準許”帶有極大的隨意性,并非強制性,導(dǎo)致實踐中死囚的最后會見權(quán)利不是全部得到實現(xiàn)。
即使死囚生前罪惡滔天,讓家屬見最后一面,以體現(xiàn)司法的人道精神,這恐怕是當下社會的共識。好在出臺于22年前的《看守所條例》正在修訂中,能否在新規(guī)中明確“家屬提出會見應(yīng)當批準”以保障死囚的最后會見權(quán)利呢?
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