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無禁區(qū)全覆蓋零容忍 深入推進反腐敗斗爭

2015年02月22日11:26  來源:《求是》

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  核心要點:

  ■ 開弓沒有回頭箭,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝。

  ■ 我們要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,始終保持零容忍態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂,凡腐必懲,有貪必肅,除惡務盡。

  ■ 嚴明的紀律和規(guī)矩是我們黨區(qū)別于其他政黨的一個鮮明特征,是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一,增強黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證。對于我們這么一個大黨來講,黨內(nèi)規(guī)矩須臾不可或缺,黨面臨的形勢越復雜,肩負的任務越艱巨,就越要守紀律講規(guī)矩。

  ■ 改革與法治同向而行,“破”和“立”辯證統(tǒng)一。加強反腐倡廉制度建設,就要查找體制機制障礙和制度漏洞,用改革思路和法治思維建章立制。

  ■ 面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,必須扎緊制度籠子、加大治本力度,鞏固和深化“不敢”成果,逐步實現(xiàn)“不能”、“不想”,推動形成全面從嚴治黨新常態(tài)。

  編者按:習近平總書記在十八屆中央紀委第五次全會上的重要講話,深刻分析了黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。講話清醒堅定、振聾發(fā)聵,展示出全面從嚴治黨的堅強意志,體現(xiàn)了崇高的黨性品格和擔當精神。為深入學習貫徹這一重要講話精神,我們約請三位同志撰寫文章,就深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行解讀。

  開弓沒有回頭箭

  中央紀委常委,吉林省委常委、紀委書記 崔少鵬

  習近平總書記在十八屆中央紀委第五次全會上的重要講話中強調(diào),黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,開弓沒有回頭箭,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝。這一重要思想,充分體現(xiàn)了黨中央反腐懲惡的堅定決心,充分反映了全黨全國人民的共同心聲,對于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要指導意義。

  黨的十八大以來,面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢和千頭萬緒的各個領(lǐng)域工作,以習近平同志為總書記的黨中央始終把黨要管黨、從嚴治黨的政治責任牢牢扛在肩上,始終以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感和頑強的意志品質(zhì),旗幟鮮明推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。各級黨委和紀委認真貫徹落實中央決策部署,強化黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,嚴明紀律、嚴抓作風、嚴懲腐敗,黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入,全黨動手一起抓、人民群眾積極參與的局面初步形成,“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制。特別是嚴肅查處周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件,充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志,彰顯了我們黨從嚴治黨的鮮明態(tài)度,贏得了黨心民心。事實充分證明,我們黨和國家敢于直面問題,從不諱疾忌醫(yī),正以空前的決心和力度懲治貪腐,黨風廉政建設和反腐敗斗爭已經(jīng)取得明顯成效,有了一個良好的開端。

  在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,遏制腐敗蔓延的任務依然艱巨繁重。從嚴峻性看,近年來腐敗現(xiàn)象趨于嚴重化,區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等不斷發(fā)生。有的地方和系統(tǒng)案件頻發(fā),往往是“拔出蘿卜帶出泥”,查處一個案件牽出一窩人;有的以腐敗官員為軸心,夫妻聯(lián)手,父子上陣,兄弟串通,七大姑八大姨共同斂財;一些腐敗分子貪婪至極,涉案數(shù)額之巨、時間之長、情節(jié)之惡劣令人震驚;在高壓反腐態(tài)勢下,仍然有人我行我素,不收斂、不收手。從復雜性看,區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制外和體制內(nèi)掛鉤,權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系錯綜復雜、盤根錯節(jié),形成了“共腐關(guān)系圈”。特別是現(xiàn)在腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),我們在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。

  與此同時,社會上也出現(xiàn)了一些似是而非的認識和看法。有的說,不反腐敗要亡國,真反腐敗要亡黨;有的擔心,腐敗分子高壓之下會孤注一擲、瘋狂反撲;有的說,反腐敗雖然成效巨大,但要適可而止,等等。這些都是錯誤和有害的。

  不反腐敗確實要亡黨亡國,而真反腐敗則會興黨興國。從近年來查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,有的腐敗分子涉案金額動輒上億,什么錢都敢貪,什么便宜都敢占,什么無法無天的事都敢干,如果不依紀依法予以嚴懲,人民群眾會答應嗎?腐敗分子禍國殃民,放過他們就是對人民的犯罪,不得罪腐敗分子就必然得罪黨和人民!說腐敗分子高壓之下會孤注一擲、瘋狂反撲,這是完全低估了黨和人民的力量和決心。邪的就是邪的,邪不壓正,誰要想同黨和人民對抗,下場必將是身敗名裂。腐敗問題是大問題,是重病、頑疾,只有重癥用猛藥、頑癥持續(xù)醫(yī),才有可能去疾治愈,如果力度稍有松懈,或者目標稍有偏移,就會前功盡棄,“四風”又會反彈,腐敗又會蔓延,后果不堪設想。我們要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,始終保持零容忍態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂,凡腐必懲,有貪必肅,除惡務盡。

  開弓沒有回頭箭,狹路相逢勇者勝。我們要認真學習貫徹十八屆中央紀委第五次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神,堅持全面從嚴治黨,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,落實“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

  在堅守陣地方面。要堅持黨風廉政建設和反腐敗斗爭既定立場不動搖、目標不改變、重點不轉(zhuǎn)移、職能不發(fā)散,督促各級黨委(黨組)落實抓黨風廉政建設的主體責任,切實種好自己的“責任田”;督促各級紀檢機關(guān)切實擔負起監(jiān)督責任,始終堅守陣地,始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主責主業(yè),鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責;持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅定不移糾正“四風”和懲治腐敗,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神行為,嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導干部中插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件。

  在鞏固成果方面。要珍惜已取得的成效,強化“不敢”、“不能”、“不想”,著力加強黨的紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置,督促黨員干部特別是領(lǐng)導干部自覺維護中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定、管好親屬和身邊工作人員,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,永葆黨的先進性和純潔性;著力落實“兩個責任”,今年開始尤其要突出問責,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又嚴肅追究領(lǐng)導責任;著力推進作風建設常態(tài)化,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,努力抓出習慣、抓出長效,堅決防止回潮反彈;著力在嚴厲懲治腐敗基礎(chǔ)上,突出紀律審查重點,提高監(jiān)督審查質(zhì)量和效率,發(fā)揮查辦案件工作震懾、警示和治本作用。

  在深化拓展方面。要在堅持中深化,在深化中拓展,緊盯“四風”問題新形式新動向,堅決查處穿上“隱身衣”的不正之風;深化懲治腐敗工作,加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度,加大國際追逃追贓力度;深入落實主體責任,在鞏固省區(qū)市、中央和國家機關(guān)落實主體責任成果基礎(chǔ)上,把責任落實到地市一級和國有企業(yè)黨組織;深化黨的紀律檢查體制改革,在問題線索處置、違紀案件查辦和干部提名考察等方面做實紀委雙重領(lǐng)導體制,深入開展專項巡視,實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋,強化派駐監(jiān)督職能作用,實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關(guān)派駐機構(gòu)全覆蓋;各級黨委還要針對腐敗案件中暴露出的體制機制問題,全面深化改革,著力健全黨內(nèi)監(jiān)督、選人用人管人、行政審批、國有企業(yè)監(jiān)管等方面的制度,努力做到“釜底抽薪”。同時,要加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設,以更嚴的紀律打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強組織保障。

  總之,我們面臨的形勢越復雜,肩負的任務越艱巨,就越要保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風,不搞運動、不是一陣子,踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,把黨風廉政建設一步步引向深入,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

文章關(guān)鍵詞:黨的團結(jié)統(tǒng)一;黨性自覺;帶病提拔;永葆黨的先進性 責編:李婭
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