歐元區(qū)風險再抬頭
希臘本周一有條件地獲得68億歐元援助,再加上葡萄牙上周末的政治危機,歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟進展步伐緩慢,銀行惜貸現(xiàn)象改觀不大,失業(yè)率維持歷史高位,正在增加歐元區(qū)風險再抬頭的可能性。
國際貨幣基金組織(IMF)7月8日警告稱,歐元區(qū)經(jīng)濟處在延長的衰退中,而且各個機構(gòu)對歐洲危機的反應遲鈍,因此該地區(qū)官員正面臨金融和經(jīng)濟壓力抬頭的風險。這需要多個領(lǐng)域做出迅速的行動。
這些行動包括歐洲央行(ECB)提供更多的支持、盡快建立銀行業(yè)聯(lián)盟,以及使用歐元區(qū)援助資金對疲軟的銀行業(yè)進行資產(chǎn)重組。
IMF總裁拉加德說,盡管歐元區(qū)取得了一些進展,但經(jīng)濟恢復仍然難定,失業(yè)率在增長,不確定性非常高。
盡管執(zhí)行效率可能不高,但歐盟正在努力推進其改革政策。在7月9日周二的歐盟成員國財長會議上,歐洲理事會一下子推出了針對23個成員國的經(jīng)濟改革和就業(yè)政策建議,再加上已經(jīng)在宏觀經(jīng)濟改革計劃中的塞浦路斯、愛爾蘭、希臘、葡萄牙,以及剛剛加入歐盟的克羅地亞,政策指導覆蓋了整個歐盟。
這是歐盟加強政策協(xié)調(diào)性的做法。正如IMF強調(diào)的,協(xié)調(diào)一致和激進的措施將促進經(jīng)濟發(fā)展。如果歐元區(qū)各自為政,可能進一步破壞市場對歐元區(qū)的信心,而且將導致歐元區(qū)容易受到新壓力的沖擊。
IMF認為,歐洲央行應該通過額外的貨幣政策刺激需求,并使用其他工具,例如新的更長期限的、為中小企業(yè)提供放貸的貸款計劃,或者直接購買私人資產(chǎn)。
在布魯塞爾,希臘周一獲得了IMF和歐元區(qū)總計68億歐元的救助,但希臘被告知必須信守諾言,削減公共部門以及出售國有資產(chǎn)以獲得這些救助。
希臘將有條件從歐盟獲得30億歐元的貸款、歐洲央行20億歐元的購債注資,IMF也將向其提供約18億歐元的援助。歐元集團主席戴森布魯姆(Dijsselbloem)說,“希臘必須在7月19日前達到之前承諾的改革目標才能獲得25億歐元的貸款?!?/font>
目前在削減公共部門崗位、稅制調(diào)整等方面,希臘還未達到救助方的要求。同樣在本周一,希臘成千上萬的市政工人和學校老師走上雅典街頭,抗議削減公共部門。此前,希臘關(guān)閉其公共電視臺的做法引起了民眾情緒的強烈反彈。
歐盟委員會負責經(jīng)濟和貨幣事務(wù)的委員瑞恩認為,希臘經(jīng)濟形勢是脆弱的,但否認救助計劃帶來的巨大資金將導致希臘經(jīng)濟復蘇脫軌?!跋ED應著力刺激市場競爭,促進發(fā)展私有制?!?/font>
IMF在希臘問題中的位置越發(fā)尷尬。在當天會議結(jié)束后,IMF總裁拉加德甚至對路透社表示,如果歐元區(qū)不再需要IMF,這在當天來說是最好的消息。
同時,歐盟在渡過意大利政治僵局危機之后,又經(jīng)歷了葡萄牙政治危機。葡萄牙總理在上周末竭力避免了一場由于接受國際援助帶來的政治危機。其根源是政府實行的包括大幅提高稅收、削減公共開支和大幅裁減公務(wù)員等嚴厲的經(jīng)濟緊縮政策。
現(xiàn)在,危機已告一段落。聯(lián)合組閣的社會民主黨與人民黨已達成協(xié)議,兩黨將繼續(xù)聯(lián)合執(zhí)政,稱將確保國家政治穩(wěn)定。但IMF仍然強調(diào),歐元區(qū)內(nèi)部面臨的離心力仍然巨大,這使得所有歐元區(qū)成員國的經(jīng)濟增速都遭到拖累,這也是值得大家繼續(xù)保持警惕的狀況。
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