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　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)31日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)，部署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，會(huì)議認(rèn)為，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順應(yīng)人民期盼，既可拉動(dòng)有效投資和消費(fèi)，又能增強(qiáng)城市綜合承載能力、造福廣大群眾、提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

　　會(huì)議確定以下重點(diǎn)任務(wù)：一是加強(qiáng)市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造。完善城鎮(zhèn)供水設(shè)施，提升城市防澇能力。到2015年，完成8萬公里城鎮(zhèn)燃?xì)夂徒?0萬公里北方采暖地區(qū)集中供熱老舊管網(wǎng)改造任務(wù)。二是加強(qiáng)污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，“十二五”末，城市污水和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和90% 左右。三是加強(qiáng)地鐵、輕軌等大容量公共交通系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)城市路網(wǎng)的銜接連通和可達(dá)性、便捷度。加快在全國(guó)設(shè)市城市建設(shè)步行、自行車“綠道”。四是加強(qiáng)城市橋梁安全檢測(cè)和加固改造，確保通行安全。五是加強(qiáng)城市配電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)電網(wǎng)智能化。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提升城市綠地蓄洪排澇、補(bǔ)充地下水等功能。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要提高城市建設(shè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平。在科學(xué)規(guī)劃和充分論證的基礎(chǔ)上，抓緊在建項(xiàng)目施工，加快新項(xiàng)目開工。堅(jiān)持質(zhì)量第一，嚴(yán)禁不切實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”和滋生腐敗的“豆腐渣工程”，真正做到建設(shè)為民、惠民，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

　　【投資機(jī)會(huì)解析】

　　內(nèi)澇或倒逼實(shí)質(zhì)性政策出臺(tái) 機(jī)構(gòu)看好管道行業(yè)個(gè)股

　　2013 年，李克強(qiáng)總理在近1個(gè)半月內(nèi)3 次提及地下管網(wǎng)為城市基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)加大投資。長(zhǎng)江證券近日發(fā)表報(bào)告稱，判斷“內(nèi)澇倒逼實(shí)質(zhì)性政策”出臺(tái)的時(shí)間窗口正在臨近。

　　報(bào)告稱，從地下管網(wǎng)的幾個(gè)分類各自的市場(chǎng)空間來看，均處于增長(zhǎng)階段，其中依據(jù)規(guī)劃，埋地排水管的年均復(fù)合增速可達(dá)15%。但規(guī)劃畢竟只是導(dǎo)向，實(shí)際完成的情況會(huì)受到資金、人力等多因素的制約。若政府的重視程度不斷提升，則將有效解決這一擔(dān)憂，從而催化行業(yè)在空間和結(jié)構(gòu)上的提升。

　　報(bào)告指出，從公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)看：納川股份業(yè)務(wù)全部是地下排水管網(wǎng)，其中近70%是市政，30%是工業(yè)；偉星新材、永高股份、顧地科技均有約30%是市政地下管網(wǎng)； 巨龍管業(yè)RCP 管占比8%，國(guó)統(tǒng)股份包括HDPE 在內(nèi)的所有塑料管合計(jì)占8%，青龍管業(yè)塑料管+RCP 估計(jì)占40%左右；燃?xì)夤苤饕菧嬷菝髦椋?0%）和凌云股份（30%），另外偉星和永高也正在切入燃?xì)夤茴I(lǐng)域。可見4 家塑料管企業(yè)和青龍管業(yè)的業(yè)務(wù)與地下管網(wǎng)的關(guān)聯(lián)度更強(qiáng)，其中納川股份是唯一純地下管道標(biāo)的，并且從收入規(guī)模和市場(chǎng)份額來看，其彈性也更大。

　　2萬億污水治理市場(chǎng)將開啟 相關(guān)上市公司受益

　　日前，環(huán)保部正式啟動(dòng)2013年“中國(guó)生態(tài)城鄉(xiāng)行——美麗中國(guó)行”活動(dòng)，全面摸排各地低碳節(jié)能產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與問題。記者從有關(guān)渠道獲悉，繼“大氣十條”規(guī)劃出臺(tái)之后，污水防治行動(dòng)計(jì)劃將很快出臺(tái)。

　　據(jù)上證報(bào)報(bào)道，環(huán)保行業(yè)專家對(duì)表示，水污染將受“重點(diǎn)關(guān)照”，后續(xù)各部委會(huì)陸續(xù)出臺(tái)重磅治污政策。目前市場(chǎng)處在政策“等待期”，但根據(jù)記者了解的情況，各地政府并未“空等”，早已提前加碼水處理市場(chǎng)，并將污水治理納入新興城鎮(zhèn)化建設(shè)綱要。

　　“大氣十條”規(guī)劃發(fā)布后，污水治理規(guī)劃即將出臺(tái)的預(yù)期急速升溫。參與制定相關(guān)政策的全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華日前透露，大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃公布后，污水防治行動(dòng)計(jì)劃很快將跟進(jìn)，相關(guān)政策有望啟動(dòng)2萬億的治水市場(chǎng)。

　　東海證券認(rèn)為，作為“美麗中國(guó)”概念的核心組成,污水處理板塊也越來越收到資本市場(chǎng)關(guān)注,業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)穩(wěn)定,現(xiàn)金流充足,對(duì)于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的疲軟也有一定的抵抗性。再考慮到水價(jià)上調(diào)為相關(guān)公司帶來的業(yè)績(jī)上的增長(zhǎng)推動(dòng)作用,污水處理板塊在之后的一到兩年內(nèi)將再次得到快速發(fā)展,結(jié)合對(duì)各水務(wù)公司業(yè)績(jī)的比較分析,碧水源、洪城水業(yè)、興蓉投資都值得關(guān)注。

　　而光大證券認(rèn)為，水污染治理三大特征:“生活污水深入化、工業(yè)污染危害大、農(nóng)業(yè)污染總量大”,隨著工業(yè)水污染事件的頻發(fā),環(huán)保部已加大執(zhí)法力度,環(huán)保時(shí)代工業(yè)水污染治理是重點(diǎn)。在污水治理方面，萬邦達(dá)值得關(guān)注。