黃金周已經(jīng)過(guò)去,一部《中華人民共和國(guó)旅游法》的頒布實(shí)施,讓所有的旅游人及游客都在關(guān)注和感受著這個(gè)不一樣的黃金周。其中兩個(gè)被頻繁提及的詞匯,一個(gè)是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、一個(gè)是“購(gòu)物”?!堵糜畏ā烦雠_(tái)加上黃金周的雙重疊加,造成大部分線路團(tuán)費(fèi)上漲。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是旅行社根據(jù)新政出臺(tái),在主動(dòng)調(diào)整傳統(tǒng)的“吃回扣”經(jīng)營(yíng)模式,艱難地重啟規(guī)范運(yùn)營(yíng)的新模式。那么,《旅游法》究竟是如何規(guī)定的,購(gòu)物是否就此銷(xiāo)聲匿跡了呢?記者就消費(fèi)者較為關(guān)注的問(wèn)題采訪了省旅游局監(jiān)督管理處處長(zhǎng)千利民。
記者:《旅游法》中關(guān)于“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”和“購(gòu)物”是怎樣規(guī)定的?
千利民:《旅游法》規(guī)定,旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益?!堵糜畏ā愤€規(guī)定,旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。這就意味《旅游法》將明令禁止團(tuán)隊(duì)游中“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、增加購(gòu)物點(diǎn)、強(qiáng)迫購(gòu)物等行為。
記者:“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”對(duì)游客的影響體現(xiàn)在哪里?
千利民:旅行社以低于接待和服務(wù)實(shí)際費(fèi)用的價(jià)格招徠旅游者,再通過(guò)安排旅游者在旅行社指定的具體購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)物、參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目等手段,獲取不正當(dāng)利益來(lái)彌補(bǔ)成本,即社會(huì)俗稱(chēng)的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的做法,造成的直接影響是旅行社及導(dǎo)游生存模式扭曲,導(dǎo)游為了掙取較大利潤(rùn)的提成,不得不帶游客頻繁出入購(gòu)物店,導(dǎo)游沒(méi)有了職業(yè)的尊嚴(yán),而游客在很大程度上降低了旅游幸福度。同時(shí),購(gòu)物店認(rèn)為自己也有運(yùn)營(yíng)成本,有代價(jià),但是利潤(rùn)的大頭兒被旅行社抽走,也很冤枉?!堵糜畏ā烦雠_(tái)這條規(guī)定,意讓“購(gòu)物提成”、“人頭份兒”等潛規(guī)則分?jǐn)偟某杀咀呦蛎魈?讓游客的消費(fèi)權(quán)益更有保障。讓旅行社及導(dǎo)游的利益得到合理保障。
記者:許多旅游者及旅行社認(rèn)為,《旅游法》出臺(tái)后不允許購(gòu)物了,不少旅行社采取“一刀切”的方式,即使是游客要求購(gòu)物也不敢去帶團(tuán)購(gòu)物,是這樣嗎?
千利民:《旅游法》旨在規(guī)范旅行社通過(guò)不正當(dāng)手段獲取利益的行為,不是不讓購(gòu)物,而是不讓強(qiáng)迫和指定購(gòu)物。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜一力接受媒體采訪時(shí)的解釋,“無(wú)欺瞞,無(wú)誘導(dǎo),無(wú)強(qiáng)迫”的購(gòu)物團(tuán),就是規(guī)范的旅游團(tuán)。