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　　12月26日下午3點，《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會在國家旅游局舉行，發(fā)布會現(xiàn)場可謂人氣十足，在京36家中央媒體的41位記者早早趕到了會場。

　　記者獲悉，國家旅游局高度重視“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作，2015年初就將此作為重點工作，通過實地調研、專題研討會和書面征求意見等形式，多方征求各方面的意見，進行了多輪評估論證，最終形成了目前的《規(guī)劃》。

　　發(fā)布會上，記者們爭先恐后地進行提問，問題也一個接一個，這讓發(fā)布會的時間顯得頗為緊湊。

　　現(xiàn)場，本報記者也進行了提問：《規(guī)劃》將“人民群眾更加滿意”列為基本目標之一，“十三五”時期會如何落實目標去構建人民群眾更加滿意的現(xiàn)代旅游業(yè)？

　　對此，國際旅游局規(guī)劃財務司負責人表示，旅游業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)重要的組成部分，人民群眾滿意是做好旅游工作的根本宗旨，也是旅游發(fā)展的重要目標。《規(guī)劃》目標強調，“十三五”時期旅游業(yè)要實現(xiàn)“廁所革命”取得顯著成效，旅游交通更為便捷，旅游公共服務更加健全，帶薪休假制度加快落實，市場秩序顯著好轉，文明旅游蔚然成風，旅游環(huán)境更加優(yōu)美。另外，《規(guī)劃》提出的旅游業(yè)供給側結構性改革各項任務和舉措，實際上都是滿足大眾旅游時代要求、改善旅游體驗、提高人民群眾滿意度的具體體現(xiàn)。

　　據介紹，《規(guī)劃》還對如何構建人民群眾更加滿意的現(xiàn)代旅游業(yè)做出了一系列要求：加強基礎設施建設，提升公共服務水平；倡導綠色旅游消費，實施綠色旅游開發(fā)，加強旅游環(huán)境保護，創(chuàng)新綠色發(fā)展機制，加強宣傳教育；規(guī)范旅游市場秩序；大力推進文明旅游，加強文明旅游宣傳教育，建立文明旅游法規(guī)體系，落實旅游文明行為公約和行動指南；構筑旅游安全保障網；實施旅游服務質量提升計劃。

　　事實上，改革開放以來，我國實現(xiàn)了從旅游資源大國到旅游大國的歷史性跨越，進入大眾旅游時代。與此同時，旅游業(yè)全面融入國家戰(zhàn)略體系，正走向國民經濟建設的前沿。當前，黨中央、國務院高度重視旅游業(yè)的發(fā)展。

　　顯然，這是《規(guī)劃》出臺的大背景。而“十三五”時期正是李克強總理提出的“迎接正在興起的大眾旅游時代”的關鍵期。毋庸置疑，做好“十三五”期間的旅游工作，對于把握我國旅游業(yè)發(fā)展黃金期，促進我國旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對于推進旅游業(yè)轉型升級、提質增效，實現(xiàn)從旅游大國向旅游強國邁進具有重要戰(zhàn)略意義。

　　而對于“十三五”時期旅游業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)的特點和趨勢，國家旅游局規(guī)劃財務司相關負責人表示，綜合國際國內旅游發(fā)展情況，我國旅游業(yè)在“十三五”期間，將呈現(xiàn)出五大發(fā)展趨勢：消費大眾化、需求品質化、發(fā)展全域化、產業(yè)現(xiàn)代化、競爭國際化。

　　對于“十三五”時期如何推進旅游業(yè)供給側結構性改革？國家旅游局規(guī)劃財務司負責人回應稱，當前旅游業(yè)發(fā)展的突出問題主要是供給不足和供給結構不合理，推進“十三五”旅游業(yè)發(fā)展，關鍵要豐富旅游供給，改善供給結構，要把旅游有效供給這個蛋糕做大?！兑?guī)劃》編制過程中通篇貫徹了供給側結構性改革的思想，將重點推進8個方面的改革創(chuàng)新，即推進理念創(chuàng)新，構建發(fā)展新模式；推進產品創(chuàng)新，擴大旅游新供給；推進業(yè)態(tài)創(chuàng)新，拓展發(fā)展新領域；推進技術創(chuàng)新，打造發(fā)展新引擎；推進主體創(chuàng)新，提高發(fā)展新效能；優(yōu)化旅游業(yè)空間布局，構建協(xié)調發(fā)展、結構合理的新型旅游功能區(qū)體系；補齊短板，切實加強旅游基礎設施建設，在旅游公共服務方面取得新的突破；提升旅游要素水平。

　　此外，對于大家普遍比較關心的旅游扶貧問題，國家旅游局規(guī)劃財務司負責人表示，“十三五”期間是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝期。中央強調要大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，通過發(fā)展旅游帶動全國2.26萬個建檔立卡貧困村、230萬建檔立卡貧困戶、747萬全國貧困人口如期脫貧。為扎實推進旅游扶貧、精準脫貧工程，《規(guī)劃》提出一系列有針對性的措施，如實施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村環(huán)境整治行動；開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動；實施旅游扶貧電商行動；開展萬企萬村幫扶行動；實施金融支持旅游扶貧行動；實施旅游扶貧帶頭人培訓行動。

　　1個多小時的發(fā)布會，國家旅游局規(guī)劃財務司負責人對《規(guī)劃》出臺背景、框架內容等進行了系統(tǒng)介紹，對現(xiàn)場記者提問進行了詳細解答。發(fā)布會結束時，在場記者仍意猶未盡，而持續(xù)升騰向上的旅游業(yè)同樣也在“意猶未盡”之中，順著全域旅游的發(fā)展大勢，插上“旅游+”的翅膀，書寫“好風憑借力，送旅上青云”的傳奇。