在前不久舉行的第十六屆中國國際人才交流大會上，由鄭州市委組織部部長帶隊的鄭州市人才政策推介團格外引人注目，取得了豐碩成果。許多海內(nèi)外人才、優(yōu)秀企業(yè)家當(dāng)即表達了“去鄭州發(fā)展”的意愿，一批項目現(xiàn)場簽約……

　　人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。隨著鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自貿(mào)試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略的落地實施，特別是國家中心城市的獲批建設(shè)，鄭州迎來千載難逢的發(fā)展機遇，對人才的渴求也更加迫切。如何進一步強化人才支撐作用？鄭州市委、市政府以全球視野、戰(zhàn)略眼光、開放胸襟，推出了富有含金量和競爭力的“智匯鄭州”人才新政。求天下英才，建人才高地，興發(fā)展大業(yè)。

　　強化頂層設(shè)計構(gòu)建完善人才體系

　　著眼于擴大人才政策覆蓋面，提升競爭力，鄭州市委、市政府汲取先進沿海城市經(jīng)驗，把政策的頂層設(shè)計作為重點，突出廣泛性、普惠性、統(tǒng)籌性，分領(lǐng)域、分類別、分層次實施七大專項計劃，構(gòu)建了全視角引才、全鏈條育才、全方位用才的政策體系。推出的頂尖人才（團隊）引領(lǐng)計劃，對兩院院士等頂尖人才和“千人計劃”“萬人計劃”專家等國家級領(lǐng)軍人才，分別給予500萬元、200萬元獎勵。設(shè)立100億元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，對頂尖團隊給予扶持。重點產(chǎn)業(yè)人才支撐計劃則聚焦人工智能、電子信息、新材料、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，對地方級領(lǐng)軍人才和突出貢獻人才，分別給予50萬元、20萬元獎勵?！扒嗄耆瞬艃溆媱潯比娣砰_落戶限制，對新引進落戶的博士、碩士、本科畢業(yè)生和技工院校技師，發(fā)放3年生活補貼。還實施社會事業(yè)人才薈萃計劃、優(yōu)秀企業(yè)家領(lǐng)航計劃、高技能人才振興計劃、海外高層次人才集聚計劃等。

　　為把好政策落實好，鄭州市按照“時間最短、流程最簡、要件最少”的原則，制定18項流程指南；開設(shè)熱線52條、窗口99個，公安戶籍點開辟專窗169個；開發(fā)申報平臺系統(tǒng)，3分鐘即可辦完手續(xù)；推出“智匯鄭州”APP，提供網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)服務(wù)……政策落實通道打通，引人成效日顯。

　　搭建載體平臺人才發(fā)展天地廣闊

　　產(chǎn)業(yè)是各類人才施展才華的舞臺。鄭州市圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，明晰產(chǎn)業(yè)方向，突出項目帶動，強化精準(zhǔn)招商，上汽集團、惠科面板、新華三等一批大項目相繼落地，科創(chuàng)谷、科學(xué)谷等重點產(chǎn)業(yè)平臺加快建設(shè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“家底”越來越厚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃。去年中國社科院與聯(lián)合國人居署發(fā)布的《全球城市競爭力報告》顯示，鄭州躋身全球競爭力百強城市。

　　強力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)。精心打造20個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體，入駐企業(yè)3680家、孵化器254家，全市“雙創(chuàng)”人員突破8萬人。自貿(mào)試驗區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等載體加快建設(shè)，覆蓋面持續(xù)擴大。對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等載體，分別給予200萬元、100萬元財政補貼，為人才成就夢想提供全方位支持。

　　加快實施科技型中小企業(yè)培育工程。制定《鄭州市科技型企業(yè)成長路線圖助推計劃》，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技型小微企業(yè)提速發(fā)展。截至去年年底，全市高新技術(shù)企業(yè)達855家，科技型企業(yè)達3242家。

　　全力打造技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺。國家專利河南審協(xié)中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心高效運行，諾貝爾獎“厄溫·內(nèi)爾工作站”“丹·謝赫特曼工作站”相繼落成，浪潮高效能服務(wù)器國家重點實驗室鄭州中心建成投用，量子與可見光通信等多個領(lǐng)域國家實驗室建設(shè)進展順利，浙江大學(xué)鄭州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等6家服務(wù)機構(gòu)成功引進，中科院過程所鄭州分所落地掛牌。鄭州的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化速度不斷加快，優(yōu)勢愈益彰顯。

　　破除制度樊籬人才活力不斷增強

　　積極破除體制機制障礙，打造具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，鄭州市招數(shù)連連：

　　在引育機制上下功夫。打好“鄉(xiāng)情”牌，聘請施一公等12位“豫籍”人才擔(dān)任“人才特使”，“以才引才、以才聚才”，吸引更多“豫籍”人才造福桑梓；加大院士工作站建設(shè)力度；發(fā)揮好中介作用。

　　在管理機制上重創(chuàng)新。在航空港區(qū)開展人才服務(wù)機制創(chuàng)新，加快建設(shè)“國際引智展示中心”人才引進服務(wù)綜合平臺；在高新區(qū)推進人才發(fā)展體制機制和人事薪酬制度改革，擴大用人自主權(quán)，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力；在鄭東新區(qū)智慧島依托15所高校創(chuàng)新研發(fā)基地、4家院士工作站等平臺，引進高層次人才。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域制定人才引進、培養(yǎng)和考核辦法。

　　在評價機制上做文章。對機關(guān)事業(yè)單位人才重群眾認可，對企業(yè)經(jīng)營管理人才重市場和出資人認可，對專業(yè)技術(shù)人才重業(yè)內(nèi)和社會認可，實行人才貢獻項目化評價，構(gòu)建了以業(yè)績?yōu)橹?，涵蓋品德、知識、能力等要素的人才評價體系，評準(zhǔn)評實、評出成效。

　　在激勵機制上求實效。健全期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)等多種形式激勵機制，增加科技人員成果轉(zhuǎn)化收益，支持高層次人才產(chǎn)品市場推廣，設(shè)立“商都英才獎”“商都友誼獎”“商都伯樂獎”，有效提升人才的獲得感、成就感。

　　提升服務(wù)品質(zhì)人才生態(tài)更加優(yōu)化

　　人才扎根，有賴于良好的人才生態(tài)。鄭州市把提升服務(wù)品質(zhì)作為人才工作的核心內(nèi)容，想在先、做在前，營造高效、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、溫情的人才生態(tài)。

　　開辟人才服務(wù)“快車道”。實施人才服務(wù)綠卡制度，依托99個人才服務(wù)窗口，配備服務(wù)專員，明確辦理流程、辦結(jié)時限，為高層次人才在落戶、居留簽證、子女入學(xué)、社會保險、醫(yī)療健康等方面，提供便捷、高效、貼心的服務(wù)。

　　搭建合作交流“朋友圈”。成立人才發(fā)展促進會，提供了人才交流平臺，放大了人才聚集效應(yīng)。目前，市人才辦正會同市總工會、市人社局、團市委、市婦聯(lián)等單位，打造“智匯鄭州”人才之家，為青年人才搭建溝通聯(lián)誼平臺。

　　幫人才置下“安樂窩”。對頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才，分別提供300平方米、200平方米免租住房，在鄭州工作滿10年且貢獻突出的無償贈予。對博士、碩士和“雙一流”大學(xué)本科畢業(yè)生首次購房，分別給予10萬元、5萬元、2萬元補貼。突出環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、配套完善，建設(shè)2.5萬套公寓，供人才居住。

　　加快服務(wù)體系“信息化”。完善集教育、衛(wèi)生、房管、公安等服務(wù)資源在內(nèi)的“智匯鄭州”APP服務(wù)平臺，籌建人才綜合服務(wù)指揮中心，打造“一庫一網(wǎng)一熱線一平臺”，實現(xiàn)服務(wù)進度實時跟蹤、存在問題及時反饋、服務(wù)質(zhì)量全程監(jiān)控。

　　突出政治引領(lǐng)人才合力廣泛凝聚

　　適應(yīng)人才工作深入開展、規(guī)模越來越大新形勢，鄭州市堅持黨管人才原則，加強政治引領(lǐng)、政治吸納，實現(xiàn)“增人數(shù)”與“得人心”的高度統(tǒng)一。

　　強化教育引導(dǎo)。探索建立以“愛國、奮斗”精神教育為主、專項專業(yè)專題培訓(xùn)為輔的“一主多?！迸嘤?xùn)模式，對黨員人才實行人事關(guān)系與組織關(guān)系同步接收、黨性教育與組織生活同步進行，強化“智匯鄭州”微平臺等載體正面引導(dǎo)作用，守住輿論“主陣地”。

　　強化吸納功能。把好“引才關(guān)”，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重德才兼?zhèn)洌辉鰪姟拔{力”，在高層次人才集聚區(qū)域加大發(fā)展黨員傾斜力度，優(yōu)先發(fā)展高知識群體黨員；提升榮譽感，推選社會責(zé)任感強、影響力大的人才擔(dān)任“兩代表一委員”，通過政治關(guān)懷，增強人才歸屬感。

　　強化聯(lián)系交流。堅持和完善黨委直接聯(lián)系服務(wù)高端人才制度；建立政策形勢通報、專家建言獻策等機制，組建專家咨詢委員會，定期舉辦高端論壇，切實把優(yōu)秀人才凝聚到各項事業(yè)中來。

　　匯聚四海英才、廣納八方賢士，鄭州國家中心城市建設(shè)的明天必將越來越美好！記者 徐建勛 通訊員 張啟陽