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河南立法保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)糧田 讓“糧袋子”裝得更滿

2015-05-28 10:02 來源:大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)

  5月27日,省十二屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過了《河南省高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)條例》,明確了高標(biāo)準(zhǔn)糧田誰來建、誰來管、給啥好政策等問題。

  條例首先界定了什么是高標(biāo)準(zhǔn)糧田:在糧食生產(chǎn)核心區(qū)內(nèi)依據(jù)國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)驗(yàn)收合格,用于小麥、玉米、水稻等主要糧食作物生產(chǎn),畝生產(chǎn)能力達(dá)到噸糧以上的農(nóng)田。把“高標(biāo)準(zhǔn)糧田”界定在生產(chǎn)糧食,而且產(chǎn)量要達(dá)到較高水平,這就可以防止打著建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田的旗號(hào)騙取資金和在高標(biāo)準(zhǔn)糧田內(nèi)種植其他作物的行為。

  條例規(guī)定,各級(jí)政府要加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的投入,同時(shí)鼓勵(lì)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民等單位和個(gè)人,投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,還鼓勵(lì)和吸引金融資本、民間資本投入高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。有的高標(biāo)準(zhǔn)糧田重建設(shè)、輕管護(hù),導(dǎo)致設(shè)施毀壞,糧食生產(chǎn)能力下降。為解決這一問題,條例明確,要按照誰受益、誰管護(hù)的原則,建立政府監(jiān)管、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶和專業(yè)管護(hù)人員等實(shí)施的管護(hù)體系。

  高標(biāo)準(zhǔn)糧田規(guī)劃、建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)、水利等多部門,為避免出現(xiàn)多頭管理而實(shí)際無人管的現(xiàn)象,條例明確縣級(jí)以上政府的農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé),其他部門做好有關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)助做好規(guī)劃建設(shè)工作,并按照要求做好管理和保護(hù)。(記者 劉亞輝)

責(zé)編:王文靜