光明日報記者王昊魁
貫徹中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風(fēng)”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大部署。剛剛過去的2016年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央部署,把監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實作為重大政治任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,在堅持中深化,在深化中堅持,推動中央八項規(guī)定精神落地生根,取得新進(jìn)展,收到新成效。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)
2016年1月,十八屆中央紀(jì)委六次全會提出:“在堅持中深化、在深化中堅持,讓中央八項規(guī)定精神落地生根?!币荒陙?,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,從嚴(yán)、從快、從細(xì)、從實,堅決糾正和嚴(yán)肅查處了一批違反中央八項規(guī)定精神問題,嚴(yán)肅追究了一批領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
據(jù)統(tǒng)計,2016年1月至11月,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違規(guī)違紀(jì)問題3.58萬起,處理5.08萬人,給予黨政紀(jì)處分3.75萬人。
密切注意不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn),查處隱形變異的“四風(fēng)”,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。2016年以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法,不斷加大查處力度。比如,山東、青海等地采取交叉互查、“點穴式”暗訪等方式強(qiáng)化明察暗訪,大張旗鼓“轟麻雀”,悄無聲息“掏鼠洞”。2016年全國查處的問題中,隱形變異問題占12.1%,形成了強(qiáng)有力的工作態(tài)勢。
同時,對工作失職、管轄范圍“四風(fēng)”問題突出的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,倒逼責(zé)任落實,推動形成知畏知止、收斂收手的高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,2016年1月至11月,有3200多名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職、管轄范圍內(nèi)“四風(fēng)”問題突出受到責(zé)任追究。
點名道姓通報曝光,有力放大了震懾效果
“國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司原巡視員楊遂周公款旅游、違規(guī)收受禮金等問題”“湖南省衡陽市發(fā)展改革委原黨組書記、主任符成安違規(guī)公款吃喝、借用公車問題”……2016年12月22日,中央紀(jì)委通過中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公開曝光了8起違反中央八項規(guī)定精神問題,既彰顯黨中央與中央紀(jì)委在正風(fēng)肅紀(jì)上動真格、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、馳而不息的鮮明態(tài)度,又向各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部傳遞正風(fēng)肅紀(jì)的責(zé)任與壓力。2016年,中央紀(jì)委點名道姓通報曝光典型問題8批44起,涉及中管干部11人。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報曝光典型問題1.12萬批、2.91萬起,涉及4.31萬人次,形成有力震懾。
中央紀(jì)委堅持月報制度,每月定期公布《全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總表》。元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日,是“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)期。在這些重要時間節(jié)點,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站均設(shè)立“每周通報”專欄,2016年公開曝光違反中央八項規(guī)定精神問題14批1296起,涉及1732人次。
在采訪中,許多黨員干部表示,被點名道姓通報曝光的案例,就是教育自己的活教材,時刻提醒自己嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,無論何時何地都要緊繃紀(jì)律之弦。
扎緊制度籠子,用制度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果
2016年11月30日,中共中央政治局召開會議,審議通過規(guī)范黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)待遇等文件。這是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的重要舉措,是對中央八項規(guī)定的拓展和深化。
隨著落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作不斷深入,尤其是隨著作風(fēng)建設(shè)實踐的不斷豐富和發(fā)展,制度籠子越扎越緊、越織越密。2016年,中央先后出臺了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),為持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)提供了制度保證。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重標(biāo)本兼治,積極推動各地區(qū)各部門各單位不斷健全完善制度規(guī)定,對貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法、細(xì)則及配套制度等進(jìn)行修訂完善,用制度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
制度的生命力在于執(zhí)行。為確保作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定落地生根,2016年中央紀(jì)委先后組織中央和國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)對有關(guān)制度的制定、執(zhí)行情況等開展“回頭看”。目前已有60多個中央和國家機(jī)關(guān)對貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法進(jìn)行修訂;中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在“回頭看”中修訂完善配套制度1078項。
黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。多地群眾表示,黨中央正風(fēng)反腐使獲得感進(jìn)一步增強(qiáng),清風(fēng)正氣充盈,好傳統(tǒng)好作風(fēng)正在回歸。
貴州赤水河邊的茅臺鎮(zhèn)自古以釀酒聞名,清代的時候這里的酒就遠(yuǎn)銷外省。從小作坊到大工廠,茅臺酒從來沒愁過銷售。然而在2012年八項規(guī)定剛出臺時,茅臺酒廠第一次經(jīng)歷了以前沒有遇到過的調(diào)整轉(zhuǎn)型。
宋偉也認(rèn)為,專門通報與中秋節(jié)相關(guān)的典型案例,充分說明要守住節(jié)點、寸土不讓,以全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。當(dāng)年8月21日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文《嚴(yán)防花樣翻新的高價月餅“死灰復(fù)燃”》,發(fā)出“節(jié)前預(yù)警”,并開通中秋國慶糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報曝光專區(qū)。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝行為嚴(yán)肅查處,典型問題通報曝光;對非法經(jīng)營行為從嚴(yán)從快查處,并依法予以規(guī)范??h紀(jì)委要求全縣各級黨員干部要切實強(qiáng)化紀(jì)律意識,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,不觸“紅線”,不踩“底線”,堅決抵制違規(guī)吃喝歪風(fēng)。
日前,地方紀(jì)檢監(jiān)察部門也陸續(xù)公布今年以來糾“四風(fēng)”成績單,通過不斷加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,對頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅查處,對隱形“四風(fēng)”問題細(xì)查深挖。近日,該公司黨支部書記、經(jīng)理吳瑞剛被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站日前公布了今年上半年的糾“四風(fēng)”數(shù)據(jù),全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題19160起、處理26900人、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分20159人。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,8月9日至12日,省委10個巡視組分別向九屆省委第十一輪專項巡視的18個省直單位,以及鄭州大學(xué)等13所省管本科院校反饋了巡視情況。
清城區(qū)檢察院違規(guī)公款宴請和發(fā)放福利問題涉及該院全部班子成員。要不斷大力整治收送“紅包”禮金、公車私用和違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補貼、打高爾夫球、出入私人會所等問題,防止反彈回潮。
2015年,全省共查處違反八項規(guī)定精神問題3812起,黨紀(jì)政紀(jì)處分3993人,其中廳級干部2人、縣處級干部113人……
如果一個執(zhí)政黨不注重自身的作風(fēng)建設(shè),聽任各種不 正之風(fēng)甚至腐敗現(xiàn)象侵蝕黨的肌體,就會失去民心甚至失去政權(quán)。這組數(shù)據(jù)無不表明,正風(fēng)反腐、從嚴(yán)治黨,刷新了黨風(fēng)政風(fēng),帶動了民風(fēng)社風(fēng),增強(qiáng)了人民群眾對黨的信心和信任。
官員無盡的“悔意”、深刻的“頓悟”,為何總是出現(xiàn)在“落馬”之后呢?歸根結(jié)底,根深蒂固的“四風(fēng)”使然也。
專區(qū)的“每周通報”欄目將從2016年1月7日起,連續(xù)4周對各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反中央八項規(guī)定精神問題,進(jìn)行點名道姓通報曝光。
專區(qū)的“每周通報”欄目將從2016年1月7日起,連續(xù)4周對各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反中央八項規(guī)定精神問題,進(jìn)行點名道姓通報曝光。
12月15日,商丘市市委常委、市紀(jì)委書記曾昭寶主持召開市紀(jì)委“三嚴(yán)三實”專題教育征求意見座談會,征求部分縣(區(qū))、市直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)同志對市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其本人意見建議。
今年春節(jié)前夕,河南省平頂山市湛河區(qū)河濱街道一名村干部在代表“兩委”慰問貧困群眾時,偷拿了100元慰問金。
除月餅、水果等傳統(tǒng)中秋節(jié)禮品,大閘蟹等也出現(xiàn)在市場上,禮品形式年年“花樣翻新”。市紀(jì)委這次還緊盯大閘蟹門店。
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