“電動(dòng)車新國標(biāo)”解讀有誤?
議源
9月1日起正式實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》GB7258-2012(以下簡(jiǎn)稱條件)對(duì)機(jī)動(dòng)車的定義中有這樣一條:電力驅(qū)動(dòng)時(shí)速超過20km/h的二輪車被歸入輕型摩托車一類。正是這樣一條定義,將一直爭(zhēng)議不斷的電動(dòng)自行車管理,再度推至社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。
媒體誤讀
從9月1日起,《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》新國標(biāo)正式實(shí)施,時(shí)速在20公里以上、50公里以下,重量超過40公斤的電動(dòng)車被作為輕便摩托車而納入機(jī)動(dòng)車管理范疇,將和其他機(jī)動(dòng)車一樣上牌買保險(xiǎn),駕駛?cè)诵枰既●{照等。
正確解讀
一、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》≠ 新國標(biāo)。
準(zhǔn)確的說,從9月1號(hào)起實(shí)施的并不是新國標(biāo),而是由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)共同發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》,真正的電動(dòng)車國標(biāo)要在年底才會(huì)出臺(tái)。
新出臺(tái)的《條件》上,把時(shí)速20km來劃分機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車和原有的交通法是一致的。
8月18號(hào),浙江省公安部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、中國自行車行業(yè)協(xié)會(huì)代表在一起開會(huì),得出一個(gè)共識(shí),即盡快出臺(tái)電動(dòng)車國標(biāo),另一點(diǎn)就是新國標(biāo)應(yīng)該不受限于今天實(shí)施的《條件》。
二、《條件》并未規(guī)定時(shí)速20公里以上電動(dòng)車需要上牌、買保險(xiǎn)。
《條件》第三章中明確規(guī)定:無論采用何種驅(qū)動(dòng)方式,其最大設(shè)計(jì)車速不大于50km/h的摩托車被稱為輕便摩托車,而車速不大于20km/ h,具有人力騎行功能,且符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的兩輪車輛則在此定位外,仍為電動(dòng)自行車。但《條件》中并未出現(xiàn)時(shí)速20公里以上電動(dòng)車需要上牌、買保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定。
記者從省公安交管部門獲悉,我省輕便摩托車的具體實(shí)施和管理辦法目前尚未出臺(tái),所謂騎電動(dòng)自行車要考駕照、買保險(xiǎn)甚至醉駕入刑的說法并不準(zhǔn)確。
三、《條件》與電動(dòng)車關(guān)系不大。
杭州目前來說是禁摩的,而對(duì)于不在上牌名目?jī)?nèi)和沒有腳踏騎行功能的電動(dòng)車也是無法上牌的,也就是說,無論這類超標(biāo)的電動(dòng)車是否歸入輕型摩托車,都無法在杭州合法的上到牌照。
浙江省自行車行業(yè)協(xié)會(huì)的副理事長(zhǎng)方祖漢說,今天實(shí)施的《條件》其實(shí)和電動(dòng)車沒有太大關(guān)系,早在去年四部委就通知要求各省出臺(tái)電動(dòng)車管理辦法,但是各省都在等國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。等新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,再對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理。
新聞鏈接
電動(dòng)車納入機(jī)動(dòng)車曾被暫緩實(shí)施。
早在2009年12月,曾有過“電動(dòng)車納入機(jī)動(dòng)車”的激烈爭(zhēng)論。當(dāng)時(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)公布《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車安全要求》等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,“40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車,稱為輕便電動(dòng)摩托車或電動(dòng)摩托車,劃入機(jī)動(dòng)車范疇”。該標(biāo)準(zhǔn)本計(jì)劃于2010年1月1日開始實(shí)施。
標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,業(yè)內(nèi)人士分析稱,按此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的電動(dòng)自行車車主可能需要履行考駕照、上牌照、買保險(xiǎn)等一系列手續(xù),甚至將要在機(jī)動(dòng)車道與汽車同行。若認(rèn)真執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),超過2000家電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)將變成無證生產(chǎn)的非法企業(yè),超過500萬就業(yè)工人將面臨失業(yè)。
隨后,中國自行車協(xié)會(huì)以及各地方協(xié)會(huì)先后向國家標(biāo)準(zhǔn)委遞交申請(qǐng),請(qǐng)求暫緩實(shí)施或撤銷有關(guān)國標(biāo),并建議盡快修訂《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)年12月16日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)通報(bào)稱,《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)涉及電動(dòng)輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實(shí)施。
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