河南日報記者歸欣

　　中原一夜雪飛白。從大別山下到黃河之濱，從豫西深山到豫東平原，在銀裝素裹的田野、村莊里，在冰雪覆蓋的扶貧車間、蔬菜大棚下，第一書記、駐村隊員和貧困群眾一起謀生產(chǎn)、話發(fā)展，悄然開啟新一年的脫貧攻堅征程。

　　2017年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全省廣大干部群眾深入貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略，勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上打出了河南氣勢，取得了不俗成績。

　　蘭考、滑縣先后脫貧摘帽；全省貧困發(fā)生率下降到3.7%。

　　中央領(lǐng)導對我省探索的金融扶貧新路子、蘭考縣鞏固脫貧成果的新探索等作出批示；全國扶貧車間現(xiàn)場會、全國金融扶貧現(xiàn)場會先后在我省召開。

　　全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)2017年12月31日的統(tǒng)計結(jié)果顯示，我省預計可超額完成100萬農(nóng)村貧困人口脫貧的年度目標任務；預計可實現(xiàn)3個國定貧困縣和1個省定貧困縣摘帽；10萬貧困人口順利實施易地扶貧搬遷；前三季度，全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入7326元，同比增長10.8%，高于全省農(nóng)村平均水平2.1個百分點。

　　抓重點破瓶頸脫貧攻堅行穩(wěn)致遠

　　2017年，省委、省政府把抓好脫貧攻堅作為同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務，作為頭等大事和第一民生工程，強化責任落實、政策落實、工作落實，抓重點、破瓶頸，確保黨中央、國務院脫貧攻堅各項決策部署在河南落地生根。

　　資金投入加大，支持力度空前。2017年，全省投入各級專項扶貧資金132.63億元，較2016年增長240.3%。全省貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金235億元，較2016年增長87.3%。截至2017年11月底，全省扶貧再貸款余額125.7億元，使用量居全國第三位。

　　政策落實到位，群眾實惠多多。就業(yè)方面，截至2017年11月底，全省135.8萬名貧困勞動力中，轉(zhuǎn)移就業(yè)101.1萬人。產(chǎn)業(yè)方面，全省實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1.4萬個，覆蓋貧困人口71.3萬人。教育方面，累計投入8億元，資助貧困家庭學生113.5萬人次。醫(yī)療方面，在全國率先建立困難群眾大病補充醫(yī)療保險制度，實際報銷比例提高10.89個百分點；“先診療后付費”和“一站式”就醫(yī)結(jié)算服務，惠及貧困患者138萬人次。住房保障上，全年改造農(nóng)村貧困家庭危房8萬多戶，超額完成國家下達的5.21萬戶危房改造任務。農(nóng)村低保標準2017年提高到年人均不低于3210元，實現(xiàn)低保與扶貧“兩線合一”，惠及320萬農(nóng)村低保對象。

　　聚焦深度貧困，勇啃最硬骨頭。結(jié)合我省實際，將貧困發(fā)生率超過10%的4個國定貧困縣定為深度貧困縣，將貧困發(fā)生率超過20%的1235個村確定為深度貧困村，將它們作為攻堅重點。2017年12月，我省出臺《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》，（下轉(zhuǎn)第三版）

　?。ㄉ辖拥谝话妫┲攸c從財政投入、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等9個方面加大支持力度，給予重點傾斜。

　　轉(zhuǎn)作風添活力脫貧動能持續(xù)增強

　　省委書記謝伏瞻指出，脫貧攻堅中存在的問題說到底是作風問題、落實問題。

　　2017年，我省出臺多項措施，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責任體系，堅持把“轉(zhuǎn)作風、抓落實”貫徹全年脫貧攻堅工作始終。省委書記謝伏瞻11次、省長陳潤兒10次到貧困地區(qū)暗訪調(diào)研；省級領(lǐng)導干部到所聯(lián)系貧困縣調(diào)研指導工作累計百次以上，有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，帶動各級黨員干部真正把扶貧職責扛在肩上、抓在手上。與此同時，前三季度，全省對脫貧攻堅中存在不嚴不實、弄虛作假問題的1828名干部進行了責任追究。

　　通過以上率下、常抓嚴管，崇嚴尚實、真抓實干的作風在全省脫貧戰(zhàn)線得以弘揚，陳召起、陶曼希、原玉容、郭存等幫扶干部中的先進典型不斷涌現(xiàn)，“以作風攻堅促脫貧攻堅”日益成為扶貧干部的行動自覺。

　　干部帶頭，群眾加油。在力促黨員干部作風轉(zhuǎn)變的同時，我省堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動力。各地廣泛開展“脫貧之星”等評選活動，鼓勵群眾“我要干”；開辦“田間課堂”1.87萬場次、開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓14萬人次，教會群眾“怎么干”。

　　一年來，經(jīng)過各方的共同努力，“等靠要”“寧愿熬，不愿干”的思想逐漸消除，光山縣“脫貧爺爺”周家喜、滎陽市“無臂羊倌”曹建新等自力更生擺脫貧困的群眾越來越多。在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，干部群眾心連心、肩并肩，戰(zhàn)貧困奔小康的喜人局面正在形成。

　　舉全力匯眾智脫貧合力日益壯大

　　2017年，河南舉全省之力、匯各方之智，在充分發(fā)揮黨委和政府主導作用的前提下，調(diào)動一切力量積極參與脫貧攻堅，形成了多點發(fā)力、各方出力、共同給力的工作大格局。

　　省人大常委會審議通過了《河南省扶貧開發(fā)條例》，為脫貧攻堅工作提供了法治保障；省政協(xié)積極建言獻策，助力脫貧攻堅；省紀委強力治理扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問題；省檢察院深入開展集中整治和加強預防扶貧領(lǐng)域職務犯罪專項工作。

　　同時，我省積極落實“干部當代表、單位做后盾、領(lǐng)導負總責”工作機制，把定點扶貧作為政治責任抓實抓好。中央辦公廳、中國證監(jiān)會等24個中直單位定點扶貧河南31個貧困縣，做了大量卓有成效的工作；各民主黨派對口6個脫貧攻堅任務重的省轄市，扎實開展民主監(jiān)督；工商聯(lián)系統(tǒng)大力開展“千企幫千村”行動，累計投入幫扶資金133.4億元，幫扶貧困人口24萬多人；婦聯(lián)系統(tǒng)組織實施“巧媳婦”工程，帶動80多萬農(nóng)村婦女就業(yè)。宣傳報道方面，省級媒體刊播脫貧宣傳報道稿件6500余篇（條），營造了全社會參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。

　　快馬加鞭未下鞍。習近平主席在新年賀詞中強調(diào)：“到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，是我們的莊嚴承諾。一諾千金。到2020年只有3年的時間，全社會要行動起來，盡銳出戰(zhàn)，精準施策，不斷奪取新勝利。”

　　前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，對脫貧攻堅提出了新的要求。省扶貧辦主要負責人表示，2018年，河南將按照中央部署，保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，不馳于空想、不騖于虛聲，苦干實干，推動全省脫貧攻堅工作再上新臺階。