為鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,近日河南出臺《河南省環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,公眾通過合法途徑、實(shí)名舉報(bào)環(huán)境違法方式,最高可獲5萬元獎(jiǎng)勵(lì),此辦法12月1日起正式實(shí)施?!鯑|方今報(bào)·猛犸新聞首席記者 付雨涵/文 記者 李新華/圖
四種舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
◎舉報(bào)下列環(huán)境違法行為的,給予舉報(bào)人500元獎(jiǎng)勵(lì):
1. 城市建成區(qū)、高速公路兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)可視范圍內(nèi)鍋爐、爐窯煙塵嚴(yán)重污染環(huán)境的;
2. 居民區(qū)和公眾聚集區(qū),開設(shè)煤場或渣場等未按要求采取覆蓋、噴淋、抑塵等防塵措施,或已采取措施但防塵效果不明顯,導(dǎo)致?lián)P塵面源污染的;
3. 垃圾、秸稈露天焚燒造成嚴(yán)重污染環(huán)境的;
4. 工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工噪聲干擾周圍生活環(huán)境的。
◎舉報(bào)下列環(huán)境違法行為,經(jīng)環(huán)保部門查證屬實(shí),并對違法行為作出處罰或者避免了重大環(huán)境污染損害的,給予舉報(bào)人1000元獎(jiǎng)勵(lì):
1. 建設(shè)年產(chǎn)5000噸以下的造紙廠、年產(chǎn)折牛皮3萬張以下的制革廠、年產(chǎn)500噸以下的染料廠、采用“坑式”和“萍鄉(xiāng)式”“天地罐”和“敞開式”等落后方式煉焦、煉硫的企業(yè)和要求關(guān)閉或停產(chǎn)的土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金和農(nóng)藥、漂染、電鍍以及生產(chǎn)石棉制品、放射性制品的企業(yè)和小煉油廠、小火電廠、小鋼鐵廠、小玻璃廠、小水泥廠、小煤礦的;
2. 污染防治設(shè)施不正常使用或擅自拆除、閑置的;
3. 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度以及“環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收”制度,擅自生產(chǎn)的;
4. 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行或弄虛作假的;
5. 不按規(guī)定收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物和放射性廢物的。
◎舉報(bào)下列環(huán)境違法行為的,給予舉報(bào)人2000元獎(jiǎng)勵(lì):
1. 超標(biāo)排放污染物,超過排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以下的;
2. 私設(shè)暗管或者利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水以及利用其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物的;
3. 篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的;
4. 私自將危險(xiǎn)廢物、廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無資質(zhì)的單位貯存、處置或者擅自處置的。
◎舉報(bào)下列環(huán)境違法行為的,給予舉報(bào)人50000元獎(jiǎng)勵(lì):
1. 超標(biāo)排放污染物,超過排放標(biāo)準(zhǔn)三倍及以上的;
2. 環(huán)境違法行為,受到50萬元(含)以上罰款或有關(guān)人員依法受到行政拘留或追究刑事責(zé)任的;
3. 發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患,避免發(fā)生重特大污染事故的。
暫行辦法還規(guī)定,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)遵循一案一獎(jiǎng)原則。對同一違法行為有多人分別舉報(bào)且舉報(bào)線索相同的,獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人;聯(lián)名舉報(bào)的,按照一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金平均分配。舉報(bào)同一主體多項(xiàng)環(huán)境違法行為的,不累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì),以單項(xiàng)最高金額獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)案件被查處后,該企業(yè)再次出現(xiàn)環(huán)境違法行為的,可以繼續(xù)舉報(bào),再次獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
原則上按照屬地管理原則,舉報(bào)到省環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)境污染案件,應(yīng)第一時(shí)間批轉(zhuǎn)到相關(guān)省轄市環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行查處,并在10個(gè)工作日內(nèi),將查處情況反饋到省環(huán)境保護(hù)部門,對于規(guī)定時(shí)限內(nèi)未反饋以及同一事件被舉報(bào)兩次以上的,由省環(huán)境保護(hù)部門直接進(jìn)行查處。查證屬實(shí)的,由查證的環(huán)境保護(hù)部門,15個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
雖然規(guī)定實(shí)名舉報(bào),領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)需攜帶身份證及其他有效證件,但不用擔(dān)心,暫行辦法同樣也規(guī)定了舉報(bào)受理、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密制度,對泄露舉報(bào)人情況、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的,依法進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
這四種情況不在舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi):
?。ㄒ唬┡e報(bào)事實(shí)不清,或舉報(bào)內(nèi)容難以確定的;
?。ǘ┡e報(bào)前違法行為已由環(huán)保部門立案或被責(zé)令改正的;
(三)舉報(bào)前新聞媒體已經(jīng)曝光的;
?。ㄋ模┮呀?jīng)超過法定的追責(zé)時(shí)效或期限的。
三種舉報(bào)途徑:
?。ㄒ唬艽?2369環(huán)保熱線電話;
?。ǘ┑卿浭…h(huán)保廳網(wǎng)站(http://www.hnep.gov.cn)“網(wǎng)上舉報(bào)”或微信“12369環(huán)保舉報(bào)”公眾號;
?。ㄈ┛爝f、掛號郵寄或到省環(huán)保廳信訪辦舉報(bào)(地址:河南省鄭州市順河路1號,郵編:450004)。
舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)應(yīng)提供本人準(zhǔn)確聯(lián)系方式,被舉報(bào)單位的準(zhǔn)確名稱、詳細(xì)地址、基本違法事實(shí)以及反映排污情況的圖片、影像資料等證據(jù)。
我省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)正在進(jìn)行,也需要每一個(gè)群眾的積極參與,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題可第一時(shí)間舉報(bào),一旦核實(shí)將獲取一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
。私設(shè)暗管或者利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水以及利用其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物的;
昨天的省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上,聽取了關(guān)于《省人民政府關(guān)于2015年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況審議意見落實(shí)情況的報(bào)告》的意見。其中,揚(yáng)塵污染治理方面,省轄市快速路、主次干道機(jī)械化清掃率均達(dá)80%以上,縣級城市主干道機(jī)械化清掃率均達(dá)50%以上。
其中,市環(huán)保局立案查處89起,下達(dá)行政處罰決定書88份,罰款金額385.5萬元;各縣(市、區(qū))環(huán)保部門立案查處270起,下達(dá)行政處罰決定書258份,罰款金額1736.6萬元;查封扣押環(huán)境違法案件3起,移交公安機(jī)關(guān)案件13起。
今年1~10月份,全市立案查處環(huán)境違法案件359起,下達(dá)行政處罰決定書346份,罰款金額2122.1萬元。
今年1~10月份,全市立案查處環(huán)境違法案件359起,下達(dá)行政處罰決定書346份,罰款金額2122.1萬元。
9月27日上午10時(shí),省政府新聞發(fā)布廳召開環(huán)境公益訴訟新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布我省第二起環(huán)境公益訴訟案件,也是第一起由檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案件。
9月27日上午10時(shí),省政府新聞發(fā)布廳召開環(huán)境公益訴訟新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布我省第二起環(huán)境公益訴訟案件,也是第一起由檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案件。
7月28日,省大氣污染防治攻堅(jiān)辦發(fā)現(xiàn)位于新密的鄭州裕中能源責(zé)任有限公司存在煙氣外漏,脫硫石膏、粉煤灰亂堆亂放,揚(yáng)塵等問題。
【現(xiàn)場】裕中電廠4個(gè)問題整改完畢 7月28日,省大氣污染防治攻堅(jiān)辦發(fā)現(xiàn)位于新密的鄭州裕中能源責(zé)任有限公司存在煙氣外漏,脫硫石膏、粉煤灰亂堆亂放,揚(yáng)塵等問題。
城市集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況較為良好,省轄市、直管縣(市)城市集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為99.7%和100%。
1月5日,省長謝伏瞻主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,研究碧水工程行動(dòng)計(jì)劃、棚戶區(qū)改造貨幣化安置和煤炭行業(yè)解困等工作。
昨日,省環(huán)保廳通報(bào)了全省環(huán)保系統(tǒng)查辦環(huán)境違法案件情況。1~9月,全省共立案環(huán)境行政處罰案件2906起,罰款金額25734.66萬元,兩個(gè)指標(biāo)已全部超過去年全年。
河南實(shí)施按日連續(xù)處罰51件,罰款金額高達(dá)7479.96萬元,處罰件數(shù)與罰款金額均屬各省份最高。浙江實(shí)施查封、扣押639件,占全國查封、扣押案件總數(shù)近三分之一,移送行政拘留207件,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件324件。
河南實(shí)施按日連續(xù)處罰51件,罰款金額高達(dá)7479.96萬元,處罰件數(shù)與罰款金額均屬各省份最高。浙江實(shí)施查封、扣押639件,占全國查封、扣押案件總數(shù)近三分之一,移送行政拘留207件,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件324件。
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