河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)述評
9月16日至18日，省委、省政府召開全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩現(xiàn)場會，交流各地培育產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗(yàn)做法，通過典型示范，學(xué)習(xí)借鑒，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平，進(jìn)一步抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。省委書記、省人大常委會主任郭庚茂在會上強(qiáng)調(diào)了一個(gè)概念，選準(zhǔn)點(diǎn)、走對路。
近段時(shí)間以來，省內(nèi)外、國內(nèi)外越來越多地談?wù)摵幽瞎适?，認(rèn)為河南的形象在改變、地位在上升，前景比較光明。實(shí)踐和反響說明河南的路子是選對了。
做正確的事情，比把事情做正確更重要；找到正確的方向，比提高走路速度更重要。2008年國際金融危機(jī)襲來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)急轉(zhuǎn)直下，河南經(jīng)濟(jì)形勢同樣極不樂觀：2009年1月，全省工業(yè)增速僅為1%，近900萬在沿海打工者紛紛返鄉(xiāng)。危機(jī)來臨，何以應(yīng)對？
關(guān)于“危機(jī)與機(jī)遇”的辯證關(guān)系，郭庚茂書記有段話很耐人尋味：在外部環(huán)境寬松的條件下，各地區(qū)基本上都可以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展；在外部環(huán)境趨緊的調(diào)整期，優(yōu)良強(qiáng)弱就很容易分化。調(diào)整期也是轉(zhuǎn)化期，在轉(zhuǎn)折的關(guān)頭，搞好了可以彎道超車，搞不好可能被甩得更遠(yuǎn)。
從這個(gè)角度上講，每一次危機(jī)對后發(fā)地區(qū)都是一次重新調(diào)整、彎道超車的歷史機(jī)遇。
五年前的河南，已是全國重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省，但在發(fā)展路徑上面臨著兩個(gè)“走不通”：發(fā)達(dá)國家走過的高消耗、高消費(fèi)的道路走不通；自身傳統(tǒng)的高能耗、高污染的粗放式發(fā)展道路也走不通。
值得慶幸的是，河南抓住了“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)”這個(gè)重大機(jī)遇，2013年河南GDP突破了3萬億元大關(guān)。
這五年，我們看到，在中國的產(chǎn)業(yè)版圖上，河南昔日一些名不見經(jīng)傳的縣（市），變得耀眼起來。
說到沈丘縣，必定和中國最大的聚酯網(wǎng)專業(yè)生產(chǎn)基地聯(lián)系在一起，其聚酯網(wǎng)國內(nèi)市場占有量達(dá)50%以上；說到長垣縣，必定讓人想起國內(nèi)起重行業(yè)著名的流行語——“長垣停產(chǎn)，全國斷貨”，其所生產(chǎn)的中小噸位起重機(jī)占全國市場份額65%以上，大噸位高端起重機(jī)占全國市場份額30%以上；說到長葛市，則是國內(nèi)最大的金剛石制品生產(chǎn)基地；夏邑縣，世界最大的縫紉線生產(chǎn)基地；柘城縣，全國70%的金剛石微粉生產(chǎn)基地；虞城縣，全國85%的鋼卷尺生產(chǎn)基地……
耀眼的背后，是“行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)所在地”的身份，也站立著縣域經(jīng)濟(jì)崛起的身影。
這是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聚勢之源，也是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聚勢之果。
從鞏義市回郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“星星之火”，到全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“燎原之勢”；從擴(kuò)權(quán)縣的“十八羅漢鬧中原”，到河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)星羅密布的“一百八十個(gè)引擎”。河南縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展幾經(jīng)波折，而最終路徑，都?xì)w到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上。在此過程中，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)濟(jì)引擎效應(yīng)，也如波紋一樣被不斷地放大。
180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，114個(gè)都在縣域。這樣的產(chǎn)業(yè)布局，為縣域經(jīng)濟(jì)的騰飛添加了“引擎器”，在從“集群”到“聚勢”的演變過程中，它們各自練得一門“絕活”，讓優(yōu)勢更優(yōu)、強(qiáng)勢更強(qiáng)。
這五年，我們看到，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，河南的朋友圈在不斷壯大。
從富士康到菜鳥公司，從甲骨文到京東電商，從惠普到微軟云，遠(yuǎn)方的朋友一個(gè)接一個(gè)地來到河南。它們不僅自己來了，還帶來了一撥接一撥的新朋友，形成了一個(gè)又一個(gè)的朋友圈：亞洲最大的可口可樂生產(chǎn)基地落戶漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)后，另一家世界500強(qiáng)企業(yè)美國嘉吉公司隨即在隔壁建廠，一根管道穿墻而過，嘉吉公司的糖漿直接輸送到可口可樂的生產(chǎn)線上。在太康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，神風(fēng)鍋爐落戶后，引來了韓國斯大鍋爐；在臨潁產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，盼盼集團(tuán)招來了嘉美集團(tuán)……
朋友們抱團(tuán)取勢，并不斷壯大，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“雁陣效應(yīng)”不斷凸顯。在滎陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以現(xiàn)代裝備制造和新材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以看到少林汽車、長城機(jī)械、上海世邦等業(yè)界大咖在這里云集；在民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞制冷產(chǎn)業(yè)，打造“全國制冷基地”，可以看到香雪海集團(tuán)、華美電器、維雪制冷等行業(yè)巨頭在這里相聚；在孟州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞交運(yùn)裝備制造和生物化工產(chǎn)業(yè)打造高科技產(chǎn)業(yè)鏈，可以看到重慶嘉陵、德國凱絲、富士康等行業(yè)翹楚在這里扎堆。
大咖們云集的效果是1+1>2，并且能讓領(lǐng)頭大伽以一當(dāng)十，這也是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成“雁陣效應(yīng)”的目的所在。
而為了這“雁陣效應(yīng)”，這五年，河南大招商、招大商，培育出一個(gè)招商的廣闊平臺。
這五年，我們看到，河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的大型企業(yè)自主創(chuàng)新意識日益增強(qiáng)，創(chuàng)新主體顯著增加，創(chuàng)新投入逐年加大，科技隊(duì)伍不斷壯大，創(chuàng)新成績斐然。
在產(chǎn)業(yè)集聚的過程中，同類企業(yè)的扎堆必然讓競爭變得更加激烈，“不創(chuàng)新，沒出路”，企業(yè)的創(chuàng)新緊迫感被逼了出來。河南省力量新材料有限公司4年前做初級產(chǎn)品，找人談生意都難。如今，他們引進(jìn)人力進(jìn)行科技創(chuàng)新，開發(fā)出的金剛石超精微粉及新產(chǎn)品，應(yīng)用在航天航空及人造鉆石上，當(dāng)上行業(yè)“大哥大”，生意都自己找上門了。一家金丹乳酸公司用玉米生產(chǎn)乳酸，依托博士后流動站掌握了長期依賴進(jìn)口的L型乳酸生產(chǎn)技術(shù)，使產(chǎn)品走向80多個(gè)國家，產(chǎn)量躍居亞洲第一、世界第二。
企業(yè)不甘落后的扎堆創(chuàng)新，必然會造就產(chǎn)業(yè)的“頭狼”。而由“頭狼”所引發(fā)的“頭狼效應(yīng)”，必然會引領(lǐng)更多的企業(yè)加入到創(chuàng)新競爭中去，這將激發(fā)出更多產(chǎn)業(yè)的成長潛力，讓河南的區(qū)域競爭力量更加強(qiáng)大。
去年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)稱，河南省已形成國家級創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)18家，數(shù)量躍居中西部地區(qū)前列；全省擁有國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的數(shù)量達(dá)到5家，居全國各?。▍^(qū)、市）第6位，中部地區(qū)首位。
無疑，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為改革創(chuàng)新的示范區(qū)和先行區(qū)。
這五年，我們看到，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為名符其實(shí)的“實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的主陣地”。
5年前，河南選準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這條路，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都不外乎一句話：讓老百姓的日子過得更好一些。
日子如何算“過得好”？最大的前提就是充分就業(yè)，讓大家的腰包鼓起來。而就業(yè)則直接關(guān)系到居民收入、消費(fèi)能力、社會信心和家庭穩(wěn)定。
河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的推進(jìn)，顯示了強(qiáng)大的吸納效應(yīng)，超過300萬的河南農(nóng)民工，告別了“候鳥”生活，實(shí)現(xiàn)了直接“在家門口就業(yè)”。 統(tǒng)計(jì)表明，2013年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從業(yè)人員達(dá)到371.82萬人，100個(gè)從業(yè)人員有85個(gè)來自本省。
3年前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)讓河南實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超過省外的歷史性轉(zhuǎn)變。2012年，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)占全省的一半以上，達(dá)到299萬人。如今，河南每100個(gè)農(nóng)村富余勞動力，有25個(gè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)。
河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“蝶變”，不僅改變了農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的生態(tài)，隨之而來的連鎖反應(yīng)也隨之凸現(xiàn)：緩解了農(nóng)村的留守兒童、空巢老人、空心化、文化荒漠化等一些列社會問題。
五年“蝶變”不是終點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)依舊在路上。
當(dāng)前，我國處于經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。所謂“新常態(tài)”，主要特征是中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)。要全面地、辯證地去看待，認(rèn)識到新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)，也有新風(fēng)景。調(diào)整期是陣痛期也是分化期，調(diào)整期是挑戰(zhàn)期又是機(jī)遇期。各地要進(jìn)一步擴(kuò)大增長點(diǎn)，轉(zhuǎn)化拖累點(diǎn)，抓好關(guān)鍵點(diǎn)，搶占制高點(diǎn)，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。（金巖）
相關(guān)新聞
更多>>
