4月9日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂帶隊，在洛陽高新技術產業(yè)集聚區(qū)內的普萊柯生物工程股份有限公司觀摩考察。記者杜小偉攝
春光燦爛，芳菲盡展。4月8日至10日，河南省委書記、省人大常委會主任郭庚茂率全省重點項目暨產業(yè)集聚區(qū)建設觀摩點評活動第一組，風塵仆仆，不辭勞頓，深入三門峽、洛陽、濟源、鄭州、開封5市觀摩考察。
看項目，入園區(qū)，下工地，進車間，察企業(yè)，聽匯報……觀摩中，郭庚茂一行邊傾聽，邊詢問，邊思考，實地感受我省產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的蓬勃態(tài)勢，指導集聚區(qū)實現轉型升級，在中原經濟區(qū)建設中發(fā)揮更大支撐作用。
富民強省中原“聚”變
5年砥礪奮進，5年風雨兼程。一個個產業(yè)集聚區(qū)如同雨后春筍林立中原大地，一個個重點項目櫛比鱗次落戶河南。當前，我省產業(yè)集聚區(qū)建設呈現出令人振奮的局面：
——5年間，鄭州經濟技術產業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務收入由275億元增加到1350億元，年均增長32%；固定資產投資由43.2億元增加到272.1億元，年均增長39.6%。去年實現稅收達到51.6億元，從業(yè)人員達到26.1萬人，分別年均增長32.5%、22.7%。
——5年間，濟源虎嶺產業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務收入由120億元增加到500億元，年均增長43%；稅收由3億元增加到8.1億元，年均增長28%；固定資產投資累計完成350億元，年均投資70億元；從業(yè)人員從8000人增加到5.2萬人。
——開封通許縣產業(yè)集聚區(qū)內一派繁忙景象，不同品種的電動車正從這里被運往省內外。目前，集聚區(qū)里有電動車整車生產企業(yè)20余家，零配件企業(yè)30余家，匯聚了全國各地10余個知名品牌入駐，從業(yè)人員3.5萬人。2013年，該集聚區(qū)實現主營業(yè)務收入186.5億元，完成固定資產投資85億元，這個昔日的窮縣面貌大變。
主營業(yè)務收入和稅收連年增長，固定資產投資持續(xù)攀升，從業(yè)人員數量不斷增加……所看5市產業(yè)集聚區(qū)交出的靚麗成績單，充分印證了產業(yè)集聚區(qū)建設作為事關我省全局發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措的科學性和正確性。
這是產業(yè)集群強力推進的5年。
黃金產業(yè)集群是三門峽重點打造的千億級產業(yè)集群之一。4月8日，在三門峽市中金產業(yè)園內，塔吊林立、機器轟鳴，中國黃金集團中原冶煉廠整體搬遷升級改造工程正在緊張施工。建成達產后，這里將成為亞洲最大的黃金綜合回收基地?！斑@是除富士康之外，河南投資最大的工業(yè)項目。貴金屬是河南有色金屬發(fā)展很重要的一個方面，這個項目的重要意義就是把黃金作為一個完整產業(yè)鏈來打造，促進資源整合，提高綜合競爭力，這個發(fā)展思路無論對河南還是對黃金集團都很重要?！睂@個項目，郭庚茂如數家珍，傾注了很多心血。多年來，他一直強調各地要根據資源稟賦和產業(yè)基礎，抓一些對地方發(fā)展帶有長遠性支撐作用的戰(zhàn)略性基礎項目。他形象地說，蓋一座高樓大廈，沒有幾根頂梁柱是支撐不了的，每個縣至少要有那么幾個百億級以上的產業(yè)，每個市要打造出千億級的產業(yè)，全省要抓幾個萬億級的產業(yè)，才能為中原崛起河南振興富民強省奠定長遠發(fā)展基礎。
這是結構調整轉型升級不斷加快的5年。
在觀摩中，一個個產業(yè)集聚區(qū)涌動著上項目、促轉型、抓發(fā)展的建設熱潮。在中原特鋼精密度鋼關重件產業(yè)園，中原特鋼國外合作方意大利特諾恩公司負責人表示：“我們會把企業(yè)100多年來積累的先進經驗、先進技術用在這個項目上，使之在特鋼鍛造領域保持領先地位?！惫c頭贊許，對他們的鼎力合作表示感謝。
提質發(fā)展創(chuàng)新驅動
經歷了5年的發(fā)展，我省多數產業(yè)集聚區(qū)已經具備了相當基礎，實現了從無到有、從小到大、從弱到強的跨越。如何使集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質量邁進，各地正按照省委省政府的部署要求積極探索。
一到河南保稅物流中心，撲面而來的就是“國際范兒”。一只只印有國際物流企業(yè)標識的集裝箱整齊排列，一件件買自、賣至世界各地的包裹正在接受檢驗、貼標，等待送往千家萬戶。4月10日，郭庚茂興致勃勃地參觀了中心報關、倉儲、分撥等業(yè)務的辦理情況?！霸谖覈着?個全國跨境貿易電子商務服務試點城市中，鄭州由于起步早、發(fā)展快，已經成為引領國內跨境電子商務的‘風向標’。”中心負責人介紹道。境外供貨商把貨放在保稅物流中心，然后分裝、發(fā)售給個人消費者，可降低35%～40%的物流成本，這使得國際供應商、全球物流大佬紛紛前來扎堆“設柜”，實現了“買全球、賣全球，大門在鄭州”。在中心的出貨作業(yè)區(qū)，郭庚茂與一位韓國客商親切交流，詢問并傾聽客商對加快發(fā)展跨境貿易的意見和建議。郭庚茂說，新興業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新不斷涌現，各地都處在同一起跑線上，要充分利用產業(yè)集聚區(qū)這個載體，乘勢而上，搶占發(fā)展新的制高點。政府、保稅中心和企業(yè)要加強溝通、強化協作、完善機制、持續(xù)探索，讓跨境貿易電子商務進入快速發(fā)展軌道，在鄭州打開通往世界之門。
洛陽高新技術產業(yè)集聚區(qū)緊盯“高精尖”項目，不斷加快創(chuàng)新要素聚集：洛陽北方玻璃技術股份有限公司多項玻璃深加工技術，應用在“鳥巢”、美國蘋果公司、新加坡機場等國內外標志性建筑上；725所雙瑞特種裝備生產建設一期項目生產的橋梁支座，被廣泛應用于我國高鐵及跨海、跨江特大橋建設，等等。每到一家企業(yè)，郭庚茂都詳細了解產品研發(fā)及銷售情況。在普萊柯生物工程股份有限公司，郭庚茂和企業(yè)負責人進行了這樣一番對話：“搞研發(fā)，首先要建立人才體系?！薄皩?，中科院、廈門大學都是我們的合作方?！薄坝袥]有什么困難？”“河南的發(fā)展勢頭很好，發(fā)展環(huán)境也很好，我們從北京過來，就是看中了這里廣闊的發(fā)展平臺?！惫谟嘘P負責同志，要把科技創(chuàng)新作為產業(yè)升級的關鍵，加快建設發(fā)展各類企業(yè)研發(fā)中心，最大可能地促進企業(yè)研發(fā)和科技創(chuàng)新。
104家世界和國內500強企業(yè)前來設立分公司或辦事機構；建成和在建樓宇面積850萬平方米，入駐企業(yè)6500余家；稅收超億元樓宇達到18幢……依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、交通條件和發(fā)展前景，鄭東新區(qū)中央商務區(qū)在世界級跨國公司面前愈來愈展現出自身魅力，總部經濟規(guī)模不斷壯大。“發(fā)展樓宇經濟、總部經濟支撐城區(qū)經濟發(fā)展非常重要。希望鄭東新區(qū)進一步積極探索，在打造內陸開放高地中發(fā)揮更加重要的作用。”郭庚茂說。在洛陽洛龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)，總投資60億元的泉舜財富中心正在加緊建設，購物中心、商務中心、大型酒店一應俱全?！拔覀兗纫愫靡怨I(yè)為主的產業(yè)集聚區(qū)，也要積極地發(fā)展商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，實現二、三產業(yè)的良性互動?！惫赋?。
三天的觀摩中，既有對成績的檢閱肯定，也有對問題的問診把脈。“有的主導產業(yè)不突出，沒有形成完整的產業(yè)鏈條、協作配套不到位”，“有些產業(yè)集聚區(qū)的管理體制沒理順，功能區(qū)和行政區(qū)劃的套合問題還沒有解決”，“有的地方對產城互動關系的認識還不到位，不重視通過完善城市功能來支持產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展”，“有的發(fā)展方式轉變不充分，土地利用比較粗放，沒有體現集約節(jié)約”，“有的地方招商引資缺乏針對性，熱情很高但不得要領，效果不佳”……“我們既要總結經驗，發(fā)揚成績，也要彌補短板，努力促進產業(yè)集聚區(qū)更好更快發(fā)展?！惫笠蠖?。
觀摩中，大家普遍認為，我省產業(yè)集聚區(qū)已經成為全省區(qū)域經濟的增長極、轉型升級的突破口、招商引資的主平臺、實現轉移就業(yè)的主渠道、改革創(chuàng)新的示范區(qū)，不斷改寫著河南的經濟版圖。隨著集聚區(qū)規(guī)模越來越大，水平越來越高，質量越來越好，實力越來越強，億萬河南人民距離中原崛起河南振興富民強省的期盼和夢想，也越來越近?！霸娇丛秸駣^，越看越有干勁。”“觀摩看出了差距，看出了壓力，也看出了動力，看出了方向。”觀摩團成員們紛紛表示。
省領導劉春良、吳天君、陳雪楓、蔣篤運、張維寧、錢國玉及各省轄市市委書記、省直有關部門主要負責同志參加第一組觀摩點評活動。（記者平萍 柯楊）
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