安裝在電梯內(nèi)的“電梯衛(wèi)士”
6月21日,鄭州市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布消息,在全市推薦免費(fèi)安裝“電梯衛(wèi)士”。剛推出時(shí),咨詢電話熱得燙手,僅填表的單位就有七八百個(gè);一個(gè)月后,一天也接不到幾個(gè)電話,幾乎無(wú)人問(wèn)津。昨日,記者從鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲悉,目前,鄭州全市3.26萬(wàn)部電梯僅有65部安裝了“電梯衛(wèi)士”。
這樣一道“免費(fèi)大餐”為何幾乎無(wú)人愿意品嘗?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
“免費(fèi)大餐”,看起來(lái)挺美!
記者打探:“電梯衛(wèi)士”已發(fā)揮作用
7月18日上午10時(shí)04分,在鄭州市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)控中心“質(zhì)量安全監(jiān)管綜合應(yīng)用平臺(tái)”上,記者看到已經(jīng)初步建成的“電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)”。工作人員點(diǎn)開(kāi)該平臺(tái)中“當(dāng)前告警”一欄,記者看到,一些綠色的小圖標(biāo)分布在鄭州電子地圖上。
“每一個(gè)小圖標(biāo)都代表一部安裝‘電梯衛(wèi)士’的電梯。綠色說(shuō)明運(yùn)行正常,如果綠色箭頭變紅,說(shuō)明電梯運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題?！编嵵菔匈|(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處處長(zhǎng)郭景德說(shuō),“如果電梯出現(xiàn)故障,‘電梯衛(wèi)士’會(huì)自動(dòng)報(bào)警,并自動(dòng)撥通管理單位、維保人員電話,通知他們修理。”
當(dāng)天上午10時(shí)24分,記者隨機(jī)點(diǎn)開(kāi)鄭州天裕小區(qū)5號(hào)樓3單元東梯的“小綠標(biāo)”,屏幕上立即顯示出這部電梯的運(yùn)行狀態(tài):電梯門打開(kāi);當(dāng)前樓層,負(fù)一層;運(yùn)行方向,停止……不過(guò),記者卻看不到電梯內(nèi)部的影像。郭景德說(shuō),為了保護(hù)隱私,監(jiān)控平臺(tái)看不到電梯內(nèi)的影像,“電梯衛(wèi)士”通過(guò)感應(yīng)系統(tǒng)判斷電梯里是否有人。
打開(kāi)報(bào)警記錄,記者發(fā)現(xiàn)這個(gè)“電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)”已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用:7月17日晚9時(shí)09分,英協(xié)廣場(chǎng)A座3號(hào)樓電梯在運(yùn)行過(guò)程中突然開(kāi)門,“電梯衛(wèi)士”第一時(shí)間通知維修人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援……
既然“電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)”這么好,為何卻乏人問(wèn)津?
“免費(fèi)大餐”,為何乏人問(wèn)津?
物業(yè)公司:活,我們干了;錢,別人分了
張琳是一家物業(yè)公司的行政總監(jiān)。鄭州市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布免費(fèi)安裝“電梯衛(wèi)士”消息后,她立即就報(bào)了名,還填寫了表格。但是,最終她所在的物業(yè)公司否決了她的想法。張琳說(shuō),物業(yè)公司經(jīng)理那邊的意思是,安裝“電梯衛(wèi)士”雖然免費(fèi),但是后期還要播放商業(yè)廣告,擔(dān)心業(yè)主不同意。
昨日下午,記者電話采訪了3家物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人,得到的回復(fù)大同小異:不樂(lè)意。一名物管工作人員直言:“活,我們干了;錢,被別人分了。”
根據(jù)物業(yè)公司的“提點(diǎn)”,昨日下午5時(shí),記者聯(lián)系到洛陽(yáng)澳凱富匯信息技術(shù)有限公司項(xiàng)目工程師張倍,詢問(wèn)安裝“電梯衛(wèi)士”的事宜。
“在鄭州想安裝‘電梯衛(wèi)士’,就找我們公司。”他說(shuō),“這個(gè)項(xiàng)目是我們公司和質(zhì)監(jiān)局合作的,我們提供終端設(shè)備和軟件。”張倍表示,在鄭州安裝“電梯衛(wèi)士”,只能找他們公司。
隨后,記者聯(lián)系上該公司負(fù)責(zé)“電梯衛(wèi)士”業(yè)務(wù)推廣的楊姓負(fù)責(zé)人。他直截了當(dāng)?shù)馗嬖V記者,“電梯衛(wèi)士”安裝后要播放商業(yè)廣告,但“不涉及和業(yè)主、物業(yè)公司的分成”。
“小區(qū)電梯產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主所有,在小區(qū)內(nèi)安裝‘電梯衛(wèi)士’播放商業(yè)廣告,所得的收益,為啥不能給業(yè)主、物業(yè)分成?”記者問(wèn)。
他說(shuō):“我們作為運(yùn)營(yíng)方,投入設(shè)備和維護(hù),并自負(fù)盈虧。一部電梯里面裝的‘電梯衛(wèi)士’,僅安裝就需要5800元,這還不包括后期的維保費(fèi)用、通信費(fèi)用,我們也是靠商業(yè)廣告來(lái)收回成本?！?/p>
電梯廠商:安裝“電梯衛(wèi)士”多此一舉
提起“電梯衛(wèi)士”,上海三菱電梯有限公司河南分公司工程經(jīng)理林名利表示,三菱電梯在鄭州有800多部,均有實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),包括“稱重感知”、“嵌入式設(shè)備”等,可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電梯的運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以在監(jiān)控系統(tǒng)終端電腦上顯示,并反饋給維保人員進(jìn)行維修,完全滿足緊急救援的需要。
昨日,記者致電蒂森克虜伯、日立、西子奧的斯等知名電梯品牌維保公司,對(duì)方均表示,他們所管理的電梯已有類似于“電梯衛(wèi)士”的監(jiān)控系統(tǒng)。
“免費(fèi)大餐”,不想吃不行?
質(zhì)監(jiān)部門:
擬立法強(qiáng)制要求安裝“電梯衛(wèi)士”
7月18日,鄭州市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人受訪時(shí)稱,由于推薦安裝“電梯衛(wèi)士”進(jìn)度太慢,正在建議鄭州市出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)制電梯安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)救援。
他解釋,由于缺乏有效呼救系統(tǒng),電梯故障頻頻釀成大禍:5月中旬,湖北、西安、深圳等地連發(fā)電梯“吞人”事件;7月11日,廣東清遠(yuǎn)市姐弟倆被困電梯,緊急呼救系統(tǒng)卻沒(méi)有反應(yīng),姐姐不幸墜落到負(fù)一層電梯槽底,導(dǎo)致全身多處骨折……鄭州目前有3.2萬(wàn)部電梯,卻沒(méi)有一個(gè)完整、規(guī)范的呼救系統(tǒng)。
昨日,記者從省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲悉,該局已經(jīng)起草《河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法》(征求意見(jiàn)稿),明確新裝乘客電梯應(yīng)當(dāng)具有設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要求的端口及其設(shè)備。在用乘客電梯應(yīng)當(dāng)加裝電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)終端設(shè)備。
省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處副處長(zhǎng)張新建說(shuō),今后,各個(gè)地市都要建立遠(yuǎn)程監(jiān)控中心,發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)安全狀況立即組織營(yíng)救。
“免費(fèi)大餐”,可能違法!
律師說(shuō)法:
涉嫌違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》
和《反壟斷法》
對(duì)于“電梯衛(wèi)士”乏人問(wèn)津一事,記者昨日咨詢了河南仟問(wèn)律師事務(wù)所主任羅新建。他說(shuō),根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定,除非是有國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn),政府部門只能提倡,而不能強(qiáng)制使用某一產(chǎn)品。鄭州市質(zhì)監(jiān)部門僅是推薦安裝“電梯衛(wèi)士”,并沒(méi)有硬性規(guī)定。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),質(zhì)監(jiān)部門的行為并沒(méi)有違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《反壟斷法》。
但是,洛陽(yáng)市這家公司的行為卻有違規(guī)之嫌。首先,這家公司明確“鄭州安裝‘電梯衛(wèi)士’只此一家”,明顯有壟斷嫌疑。如果鄭州市真的只有這一家公司具備安裝“電梯衛(wèi)士”的能力,這家公司的行為尚不構(gòu)成壟斷;如果鄭州市具備安裝“電梯衛(wèi)士”能力的公司不止這一家,這家公司的行為就違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《反壟斷法》。此外,這家公司應(yīng)該給業(yè)主更多選擇的權(quán)利,讓業(yè)主自由選擇是否安裝“電梯衛(wèi)士”及安裝后商業(yè)廣告如何分成等。
名詞解釋
電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)
電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),是采用傳感器采集電梯運(yùn)行數(shù)據(jù),通過(guò)微處理器進(jìn)行非常態(tài)數(shù)據(jù)分析,經(jīng)由GPRS網(wǎng)絡(luò)傳輸、公用電話線傳輸、局域網(wǎng)傳輸與485通訊傳輸?shù)榷喾N方式實(shí)現(xiàn)電梯故障報(bào)警、困人救援、日常管理、質(zhì)量評(píng)估、隱患防范等功能的綜合性電梯管理平臺(tái)。
編后
給電梯安裝“電梯衛(wèi)士”,提升電梯的安全系數(shù),減少因電梯故障帶來(lái)的安全事故,保障電梯乘客的人身安全,這本是一件好事,況且還是免費(fèi),為何推行起來(lái)卻這么困難?其實(shí)還是在于政府機(jī)構(gòu)好心辦了壞事。
為什么這么說(shuō)呢?因?yàn)槟阒恢付艘患夜?不管是有意還是無(wú)意,事實(shí)上已經(jīng)形成了市場(chǎng)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),而隨后帶來(lái)的廣告播放又侵犯了物業(yè)及業(yè)主的利益。在這種情形下,想讓人家心甘情愿地同意安裝,何其難也!
現(xiàn)在,有關(guān)部門又在考慮以立法的形式強(qiáng)制安裝。小編以為,強(qiáng)制安裝可以,但千萬(wàn)不要再指定某一個(gè)或幾個(gè)品牌了。別人想用哪一家的產(chǎn)品,還是交給市場(chǎng)決定吧。要不然,就算你是一片好心,別人也要懷疑里面有貓膩,真要這樣,你說(shuō)你冤不冤呢!
(記者 王磊 實(shí)習(xí)生 李林博 記者 白周峰)
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