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河南將細(xì)化勞務(wù)派遣行政許可工作流程

2013-07-02 06:05 來源:大河網(wǎng)-河南日報

  7月1日起,新修訂的《勞動合同法》正式實施。此次最大的亮點,就是明確規(guī)定勞務(wù)派遣工享有與用工單位“正式工”同工同酬的權(quán)利。同時,未經(jīng)人社部門許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

  記者從省人力資源和社會保障廳了解到,今后,人社部門將完善細(xì)化勞務(wù)派遣行政許可工作流程,不斷強化監(jiān)管力度,規(guī)范勞務(wù)派遣,確保新的《勞動合同法》順利實施,保障被派遣勞動者合法權(quán)益。

  新政好更要看落實

  所謂勞務(wù)派遣,是由實際用工單位和勞務(wù)派遣公司首先簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,之后由勞務(wù)派遣公司代替用人單位招聘員工進(jìn)行派遣。根據(jù)全國總工會的調(diào)查,全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)高達(dá)3700多萬人,占到國內(nèi)職工總數(shù)的13.1%。近年來,我省勞務(wù)派遣用工數(shù)量不斷增加,廣泛分布在建筑、工業(yè)制造、電力、通訊等行業(yè)。

  2011年,劉先生通過勞務(wù)派遣形式到一家銀行做客戶經(jīng)理,他在培訓(xùn)、工作安排等方面和正式工沒有區(qū)別,薪酬和業(yè)績掛鉤區(qū)別也不大。但他最不滿意的就是沒有住房公積金和企業(yè)年金,逢年過節(jié)的福利要減半。更讓人氣餒的是派遣員工不能競爭一些核心管理崗位。對于此次修訂后的新政,劉先生感覺“政策挺好,關(guān)鍵是能否落到實處”。

  不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前嚴(yán)格實施這一新政的難度較大。因為新政將涉及減員和增效,大幅提高勞務(wù)派遣人員的工資以及把這些人轉(zhuǎn)成正式員工,短期內(nèi)較難實現(xiàn)。

  新政強化人社部門對勞務(wù)派遣行業(yè)監(jiān)管

  據(jù)部分統(tǒng)計顯示,勞務(wù)派遣工工資水平僅為同類崗位固定工的一半甚至1/3,福利差異大或基本沒有。部分單位想方設(shè)法降低勞務(wù)派遣人員的工資,規(guī)避應(yīng)該給予的社會保險、晉升、辭退賠償?shù)蓉?zé)任和義務(wù),勞務(wù)派遣人員普遍缺乏工作的安全感和歸屬感。企業(yè)沖著勞動力成本的低廉熱衷于用勞務(wù)派遣工,不少大型單位派遣工占用工總量的一半以上。

  省人社廳勞動關(guān)系處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自《勞動合同法》2008年實施以來,關(guān)于勞務(wù)派遣的爭議主要集中在同工不同酬和勞務(wù)派遣濫用等。此次新政“劍指”勞務(wù)派遣亂象,從勞務(wù)派遣公司準(zhǔn)入門檻、被派遣勞務(wù)者薪酬以及勞務(wù)派遣范圍等多方面著手,加大監(jiān)管力度。以前勞務(wù)派遣公司只要在工商部門注冊就可以,不用行政許可,此次勞務(wù)派遣公司要向勞動行政部門申請許可,經(jīng)許可的,才能辦理相應(yīng)的公司登記?!斑@就賦予勞動行政部門有效監(jiān)管手段,避免經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位無序增長,特別是一些不具備經(jīng)營能力的勞務(wù)派遣單位進(jìn)入派遣行業(yè),無力承擔(dān)用人單位的法律義務(wù),侵害被派遣勞動者的合法權(quán)益。”

  這位負(fù)責(zé)人還指出,勞務(wù)派遣工不能等同于“臨時工”。新修訂的《勞動合同法》所指的勞務(wù)派遣工是與勞務(wù)派遣公司簽訂了合同,由勞務(wù)派遣公司派到用工單位的。勞務(wù)派遣工與實際用工單位沒有勞動關(guān)系,而“臨時工”的勞動關(guān)系在其所在單位。

  他表示,今后,各級人社部門要完善細(xì)化勞務(wù)派遣行政許可工作流程,加強監(jiān)管,保障被派遣勞動者的合法權(quán)益。(記者李 紅)

責(zé)編:王嘉懿
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