中國臨空經(jīng)濟(jì)第一人：曹允春 記者 邱曉峰攝
1970年2月出生，陜西西安人，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、教授，中國民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)研究所所長、航空物流研究中心主任。目前，他正在研究鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等課題。
航空港是一個(gè)什么概念？國內(nèi)外航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)什么狀況？……昨天，河南商報(bào)記者專訪了中國臨空經(jīng)濟(jì)理論首創(chuàng)者曹允春教授。
采訪中，他不止一次強(qiáng)調(diào)，河南省提出鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的構(gòu)想，打造航空大都市，必將成為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要抓手，等于抓住了發(fā)展的牛鼻子。
全球視野
A
航空經(jīng)濟(jì)——新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向
“全球所有擁有大型機(jī)場的城市和國家，幾乎都提到航空都市的概念”
河南商報(bào)記者：在國際上，航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是什么樣的一個(gè)情況呢？
曹允春：據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球所有擁有大型機(jī)場的城市和國家，幾乎都提出航空都市的概念。
荷蘭先知先覺
從出海港到航空港
現(xiàn)在做得比較好的，一個(gè)是荷蘭史基浦機(jī)場。荷蘭本身是一個(gè)靠港口起家的國家，但他們敏銳地意識(shí)到，21世紀(jì)，機(jī)場比海運(yùn)擁有更高的資源配置效率。如今，在史基浦機(jī)場的周邊布局了20多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)千家企業(yè)。荷蘭擁有40多個(gè)全球總部，有21個(gè)在機(jī)場周邊，如微軟歐洲總部就在機(jī)場辦公大樓的旁邊，IBM也布局于此。
迪拜城的奧秘
擁有一座全球化的機(jī)場
如今，哈里發(fā)塔、七星級(jí)酒店、世界最大的人工島，幾乎成了迪拜的代名詞。我覺得迪拜發(fā)展很重要的一點(diǎn)就是以全球化視野建設(shè)了世界級(jí)中心機(jī)場，這成為迪拜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大驅(qū)動(dòng)力。
它把非洲的人和資源運(yùn)到迪拜，轉(zhuǎn)運(yùn)到亞洲，再把亞洲的人和資源運(yùn)到迪拜，轉(zhuǎn)運(yùn)到歐洲，把幾乎全球的經(jīng)濟(jì)要素放到它那里進(jìn)行配置。于是就促進(jìn)了它三大支柱性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展——貿(mào)易、旅游和金融。
底特律的出路
汽車城要做航空大都市
美國的底特律曾是美國著名的汽車產(chǎn)業(yè)基地，但是后來沒落了，25萬名汽車產(chǎn)業(yè)工人只剩下不到5萬，幾十年里找遍很多方法都沒能實(shí)現(xiàn)復(fù)興。到2005年的時(shí)候，它找到世界著名臨空經(jīng)濟(jì)專家卡薩達(dá)，組織了一個(gè)團(tuán)隊(duì)去荷蘭的史基浦學(xué)習(xí)，要建航空大都市。
這說明什么呢？臨空經(jīng)濟(jì)是國際趨勢，代表著新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
國內(nèi)現(xiàn)狀
B
50多個(gè)城市規(guī)劃發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)
“北京順義區(qū)80%的GDP，來自首都機(jī)場所在的航空港”
河南商報(bào)記者：臨空經(jīng)濟(jì)代表著新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，國內(nèi)是不是也有很多城市要走類似的路子？
曹允春：據(jù)我了解，國內(nèi)擁有機(jī)場大約是180個(gè)，有50多個(gè)城市提出了航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向或者規(guī)劃。其中目前發(fā)展比較好的，應(yīng)該是北京、天津和鄭州。
北京模式
抓住了航空核心產(chǎn)業(yè)
北京的模式基本和荷蘭一樣。它有兩個(gè)特點(diǎn)：一是擁有強(qiáng)大的機(jī)場，首都機(jī)場無論客運(yùn)量還是貨運(yùn)量都非常強(qiáng)大；二是它的區(qū)域經(jīng)濟(jì)很強(qiáng)，中部任何一個(gè)城市都是無法與其相提并論的?，F(xiàn)在，北京順義區(qū)80%的GDP來自首都機(jī)場周邊不到60平方公里的地區(qū)，約85%的財(cái)政收入來自航空港區(qū)。航空港對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力顯而易見。
天津模式
走出一條航空制造的路子
天津的機(jī)場客運(yùn)量只有800萬人次，而鄭州的機(jī)場客運(yùn)量2011年就突破了1000萬人次；天津機(jī)場貨運(yùn)量比鄭州稍多，大概是20萬噸。
天津的航空產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展較好，主要在于抓住了航空制造產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。2007年，空客A320天津總裝線項(xiàng)目的落地，給它提供了一個(gè)強(qiáng)大的引擎。另外，歐直也與天津簽約，所以天津走的是航空制造的路子。
鄭州突圍
靠的是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)
鄭州走的是航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)的路子。所謂關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，就是需要通過飛機(jī)來運(yùn)輸貨物的產(chǎn)業(yè)，比如說富士康，用大企業(yè)來作為航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)支點(diǎn)。河南抓住的就是國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一機(jī)遇。
鄭州航空港區(qū)
C
建設(shè)從哪里入手？
“都市區(qū)內(nèi)核心企業(yè)不是全部，形成產(chǎn)業(yè)才是根本”
河南商報(bào)記者：鄭州航空港區(qū)怎么建？從哪里入手？
曹允春：
一是集群化的問題。
這其中，一定要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。富士康項(xiàng)目是最為核心的項(xiàng)目。但就整個(gè)都市區(qū)的發(fā)展來看，企業(yè)發(fā)展是一個(gè)方面，但它不能是全部，形成產(chǎn)業(yè)才是根本。撬動(dòng)力量必須足夠強(qiáng)大，才能可持續(xù)發(fā)展。
二是根植化的問題。
有的人擔(dān)心，入駐企業(yè)一旦要走，怎么辦？這就要求我們的政府必須想辦法，讓企業(yè)把根扎進(jìn)來，為其提供更多的支持。
三是樞紐的問題。
雖然我們的機(jī)場客貨運(yùn)的增長率都排在全國第一，但未來的可持續(xù)發(fā)展這一塊，還必須有一個(gè)更深的研究和規(guī)劃。
四是創(chuàng)新的問題。
創(chuàng)新是唯一的驅(qū)動(dòng)力，現(xiàn)在我們產(chǎn)業(yè)主要還是生產(chǎn)。如何從低端走向高端？如何加強(qiáng)研發(fā)？讓更多研究機(jī)構(gòu)進(jìn)入，才能保證可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)然，政府的政策和人才培養(yǎng)等都是要考慮的問題。相比沿海地區(qū)，我們的經(jīng)濟(jì)資源不豐富，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，人才短缺，要想讓更多的高端資源向這里聚集，我們需要付出更多的努力。（記者 陳松）
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