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從2011年3月10日，教育部長袁貴仁在兩會上首次表態(tài)正在調(diào)研異地高考方案，到目前有13省市明確表態(tài)，隨遷子女異地高考具體方案最遲于年底前公布。一年多時間過去了，各地的異地高考方案姍姍來遲。然而，過高或過低的門檻都不利于民。這項被視為“破冰”之舉的改革能否成功？全國997.1萬外來工子女能否真正享受到教育公平？
【調(diào)查】 三成調(diào)查者認(rèn)為“條件過于苛刻”
昨日，騰訊網(wǎng)針對“你如何看待異地高考準(zhǔn)入條件”進行了調(diào)查。截至下午六點，共有4011人參與了調(diào)查。
有1528人認(rèn)為“條件過于苛刻”，占38.10%；1015人認(rèn)為“就是‘拼爹’”，占25.31%；665人認(rèn)為“應(yīng)該降低準(zhǔn)入條件”占16.58%；560人認(rèn)為“應(yīng)去掉城市條件”，占13.96%；只有243人認(rèn)為“完全同意準(zhǔn)入條件”，占6.06%。
昨天，“異地高考”也成為微博上最熱的話題之一。在新浪微博上搜索“異地高考”，共有1191024 條相關(guān)內(nèi)容。
@親親子衿：多少河南老鄉(xiāng)在外打工，對咱河南，是好事。不過，異地高考沒有門檻，完全放開，肯定會造成高考移民的投機行為。但門檻設(shè)得過高，讓人“望門興嘆”，也會于事無補，河南老百姓期盼異地高考的門檻越低越好。
@commander-js：異地高考方案出來之后，會不會有大量的家長去北京、上海找工作？數(shù)量龐大的務(wù)工人員子女往大城市轉(zhuǎn)移，城市的住房、學(xué)校等資源不足怎么辦？
【家長】 這是個好事 希望異地高考門檻再低點
作為人口流出大省，我省外出務(wù)工人員普遍支持異地高考方案盡快出臺。
劉師傅的老家在開封杞縣，他和愛人在天津打工，如今，孩子在天津一所小學(xué)讀三年級。
“這是個好事，孩子上學(xué)不用來回折騰了?！眲煾嫡f。
不過，對于天津公布的異地高考方案要求在天津有合法穩(wěn)定職業(yè)并依法納稅，他認(rèn)為“門檻有點高”。
“我們夫妻倆都在餐館打工，職業(yè)不算穩(wěn)定，也從來沒有納過稅，不符合條件。”劉師傅說，大部分外來務(wù)工者都和他一樣，估計符合條件的非常少。他希望門檻能再低點，讓絕大部分和他一樣為這個城市作出貢獻的人，也能享受“同在藍(lán)天下”的政策。
【聲音】 外地孩子素質(zhì)太差，帶壞了本地小孩？
異地高考難在北上廣，這些熱點地區(qū)態(tài)度謹(jǐn)慎。目前，北京尚未公布異地高考政策制定進展。
今年，就有20余名京籍人士赴北京市教委信訪辦抗議放開異地高考。
他們中有人認(rèn)為，外地孩子素質(zhì)太差，帶壞了本地小孩，且過多占用了本地教育資源。
反對異地高考的網(wǎng)友也表示，北京已經(jīng)是一個超負(fù)荷的城市，放開異地高考會導(dǎo)致更多流動人口入京，不但教育資源受到威脅，還將引發(fā)房價上漲等一系列社會問題。
【專家】 對河南利好 落實會有“三個阻力”
“異地高考雖然只能幫助進城務(wù)工子女解決參加高考時的奔波問題，但與以前相比，進步了不少?！焙幽洗髮W(xué)教育科學(xué)學(xué)院教師郝森林表示，河南是個生源大省，很多農(nóng)村人都出去打工了，孩子考大學(xué)的去留是個大問題。異地高考政策破冰，對他們來說無疑是個好事。
“異地高考的實施也會遇到一些阻力?！焙律直硎?，比如，務(wù)工人員子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖?，會被?dāng)?shù)貞艏用褚浴皵D占資源”為由反對；我國各地區(qū)間高考錄取比例相差比較大，這就在無形中加劇地區(qū)間的利益紛爭；我國還存在著教育資源分布不均衡的問題，有部分家長會讓孩子去教育資源比較好的地方讀書，盡管不會造成大量的高考移民，但還是會有少量人去鉆政策漏洞，影響教育公平。
河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長楊捷表示，放開異地高考只是一個階段的解決辦法，根本問題解決還是要靠資源的均衡。
“異地高考只能是實現(xiàn)教育公平的第一步。”郝森林表示，要真正實現(xiàn)教育公平，首先就是中央財政要加大對資源欠發(fā)達地區(qū)的傾斜，以此縮小地域間高校的差距。其次，還要實現(xiàn)人的公平，即將優(yōu)質(zhì)大學(xué)的招生計劃按參加高考人數(shù)的比例分配至各個省，不能因高校在某個省或市，就成為當(dāng)?shù)厝说拇髮W(xué)。
■ 民間版方案
在教育部及各省制訂異地高考方案時，有民間人士也提出了民間版的外來務(wù)工子女高考方案。
方案一：就讀地考試 戶籍地錄取
不改變整體高考利益的情況下，允許進城務(wù)工人員子女異地“借考”，然后將其高考成績送到戶籍所在地（進行折合）參加高考錄取，或者就在當(dāng)?shù)劁浫。钁艏诘匕唁浫∮媱潉潛艿疆?dāng)?shù)亍?/p>
方案二：重學(xué)籍 輕戶籍
放寬高考報名資格條件，即通過將“戶籍+學(xué)籍”高考報名條件，調(diào)整為“居住證+學(xué)籍”或者“多年納稅證明+學(xué)籍”來解決進城務(wù)工人員子女的異地高考問題。
方案三：全國統(tǒng)考+自主招生
探索建立“統(tǒng)一測試+高校自主招生”的考試招生體系，所有學(xué)生可不分戶籍選擇參加自主招生統(tǒng)一測試，學(xué)校結(jié)合統(tǒng)一測試成績、考生中學(xué)成績、考生所在地區(qū)教育因素綜合評價，進行錄取。（東方今報記者 趙媛 高冬麗/文 沈翔/圖）
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