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河南醫(yī)保付費制度改革明年起在全省鋪開

2012-08-10 06:07 來源:大河網(wǎng)-大河報

  核心提示

  建立醫(yī)保醫(yī)師庫,若醫(yī)務(wù)人員有違規(guī)醫(yī)療服務(wù)行為將被扣分;對醫(yī)用材料及部分藥品進行“團購議價”,擠出水分,減輕患者負擔(dān)和醫(yī)?;饓毫Α蛉?,省人力資源和社會保障廳召開省直職工基本醫(yī)療保險付費方式改革新聞通氣會,會上透露,這些都是未來醫(yī)保工作的重點。同時,省醫(yī)保中心通報,省直醫(yī)??傤~預(yù)付改革實施半年多來,2~6月,住院費用統(tǒng)籌基金超額率呈逐月遞減趨勢,住院率、次均住院天數(shù)在連續(xù)數(shù)年攀升之后也首次出現(xiàn)下降。明年1月1日起,全省18個市將全部實行醫(yī)保付費制度改革。

  效果

  改革后住院費超額率逐月遞減

  并未降低參保人員醫(yī)保待遇水平

  對患者過度醫(yī)療、過度檢查,致使醫(yī)療費用快速上漲,帶來的直接后果是醫(yī)保統(tǒng)籌基金的使用效率降低。如何遏制這一現(xiàn)象?今年1月1日,河南省直醫(yī)保付費方式改革全面啟動,打破以往按項目付費為主的付費方式,實行以總額預(yù)付為主、多種付費方式相結(jié)合的復(fù)合付費方式,管住醫(yī)院的“錢袋子”。

  “如果不進行付費方式改革,2012年河南省直醫(yī)保統(tǒng)籌基金收不抵支將超過1億元,數(shù)年后勢必給省財政帶來巨大壓力?!焙幽鲜♂t(yī)保中心主任郭振蘭說。

  其實,早在2007年我省已安排新鄉(xiāng)市先行試行付費方式改革,隨后洛陽、焦作、許昌等市也相繼開展。目前,全省已有10個省轄市實行了付費方式改革。

  “改革并未降低參保人員醫(yī)保待遇水平。”郭振蘭說,參保人員住院起付標(biāo)準、統(tǒng)籌基金支付比例及最高支付限額維持不變。省直醫(yī)保付費方式改革實施半年多來,也許患者就醫(yī)時感受并不是很明顯,這是因為“總額預(yù)付”實際上是管住了醫(yī)院的“錢袋子”,拒絕過度醫(yī)療,拒絕了一些本不用住院治療的情況,提高醫(yī)保統(tǒng)籌基金的使用率,對患者最大的好處就是避免“有病時無錢可用”。

  統(tǒng)計顯示,河南省直醫(yī)保付費方式改革全面推行以來,2~6月的住院費用超額率呈逐月遞減趨勢,從2月份的63.23%降到了6月份的11.28%。此外,住院率、次均住院天數(shù)在連續(xù)數(shù)年攀升之后首次出現(xiàn)下降。

  “明年1月1日起,全省18個市將全部實行付費制度改革?!惫裉m說,改革包括城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,目前該項工作已列入今年的工作目標(biāo)。

  規(guī)范

  推諉患者情節(jié)嚴重,將被暫停醫(yī)保服務(wù)

  發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為,可撥打電話0371-65742316舉報

  今年5月,省直醫(yī)保參保人員王某因心臟問題需要手術(shù)。在我省某大型醫(yī)院辦理入院手續(xù)時卻被告知,“不能用醫(yī)?!薄!搬t(yī)院說,省直醫(yī)保統(tǒng)籌基金得控制使用率,錢不夠了,我要住院的話自費可以?!弊蛉?,提起此事,王某仍一肚子不滿。

  其實,和王某有相同遭遇的患者并非一兩例。省醫(yī)保中心調(diào)查發(fā)現(xiàn),省直付費方式改革后,部分定點醫(yī)療機構(gòu)對預(yù)分額度的管理簡單、粗放,甚至將預(yù)分額度直接分配至病區(qū)及醫(yī)務(wù)人員個人,嚴重削弱了醫(yī)?;鸬墓矟?,在經(jīng)濟壓力下,個別醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)推諉患者現(xiàn)象,給省直醫(yī)?;颊呔歪t(yī)帶來了不便。

  6月15日,省醫(yī)保中心印發(fā)《關(guān)于進一步做好省直付費方式改革規(guī)范住院服務(wù)管理的通知》,重申了對推諉患者等不規(guī)范行為的管理辦法及處罰措施。省醫(yī)保中心要求,各定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對統(tǒng)籌基金預(yù)分額度進行集中管理,禁止將預(yù)分額度分配至病區(qū)和單個醫(yī)務(wù)人員。嚴禁推諉患者、降低服務(wù)質(zhì)量、向患者轉(zhuǎn)嫁費用負擔(dān)等不規(guī)范行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述行為,省醫(yī)保中心將按照定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議和《考核辦法》的規(guī)定,作出在考核時予以扣分、暫停相關(guān)醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)等處理;情節(jié)嚴重的,將暫停相關(guān)病區(qū)或醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保服務(wù)。

  據(jù)悉,目前推諉患者等不規(guī)范行為已大為減少。省醫(yī)保中心表示,若發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)存在這些行為,可撥打電話0371-65742316舉報。

  嘗試

  推行醫(yī)保醫(yī)師資格證,醫(yī)師違規(guī)要扣分

  嘗試對醫(yī)用材料及部分藥品進行“團購議價”

  昨日的新聞通氣會上,省醫(yī)保中心透露,今后,我省將建立醫(yī)保醫(yī)師庫,約束醫(yī)療人員行為。具體來說就是,醫(yī)務(wù)人員經(jīng)過醫(yī)師培訓(xùn)并了解相關(guān)醫(yī)保政策后,要考取醫(yī)保醫(yī)師資格證。這個資格證將和駕照一樣,如果醫(yī)務(wù)人員有違規(guī)醫(yī)療服務(wù)行為,將被扣分。

  據(jù)介紹,目前濮陽已經(jīng)在試行醫(yī)保醫(yī)師資格證。根據(jù)濮陽醫(yī)保中心與醫(yī)保醫(yī)師簽訂的協(xié)議,每名醫(yī)保醫(yī)師的起始分為12分。協(xié)議期內(nèi),違規(guī)累計扣分6分,給予書面告知提醒;累計扣分達到9分,暫停該醫(yī)師6個月的醫(yī)保服務(wù)資格;累計扣12分,與該醫(yī)師終止醫(yī)保醫(yī)師協(xié)議。兩次暫停資格的,永久取消其醫(yī)保醫(yī)師資格。

  此外,省醫(yī)保中心表示,還將嘗試利用醫(yī)保資源優(yōu)勢,對醫(yī)用材料及部分藥品進行“團購議價”,減少中間環(huán)節(jié),擠出水分,降低成本,以遏制醫(yī)療費用的過快增長,減輕患者負擔(dān)和醫(yī)?;饓毫?。(記者 譚萍 實習(xí)生 王金偉)

責(zé)編:劉占英
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