制圖/方毅夫
我省階梯電價執(zhí)行方案出臺，7月1日起執(zhí)行
第一檔電量180度，電價不變
第二檔電量180度~260度，電價漲5分
第三檔電量260度以上，電價漲3角錢
河南階梯電價按年結(jié)算
暫不執(zhí)行居民階梯電價的，電價水平按居民電價平均提價水平調(diào)整，每度提高0.008元
我省的居民階梯電價的執(zhí)行方案，終于塵埃落定。昨日，省發(fā)改委下發(fā)通知，我省的階梯電價自7月1日起執(zhí)行，一檔電量、二檔電量、三檔電量與聽證會上提出的150度、150度~230度、230度以上相比出現(xiàn)了變化，分別提高了30度。
此外，為防止夏季和冬季居民用電量過多，可能造成費(fèi)用大幅增加的問題，我省并不采取按月進(jìn)行階梯收費(fèi)，而是采取按年度來結(jié)算費(fèi)用。
方案
與聽證會方案相比
每檔電量多出30度
我省的階梯電價，自7月1日起開始執(zhí)行。
省發(fā)改委價管處處長王彥章說，我省實(shí)行“一戶一表”的城鄉(xiāng)居民用戶，全部執(zhí)行居民階梯電價，階梯電價共分三個檔次。
第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)按每戶每月180度確定，電價仍按現(xiàn)行電價執(zhí)行，即每度0.56元；
第二檔電量標(biāo)準(zhǔn)按每戶每月180~260度確定，電價每度提高0.05元，漲價后為每度0.61元；
第三檔電量為每戶每月260度以上電量，電價每度提高0.30元，漲價后每度為0.86元。
通知顯示，我省居民階梯電價分檔電量標(biāo)準(zhǔn)以年為周期確定?！耙粦粢槐怼庇脩粢荒陜?nèi)累計(jì)用電量不高于2160度的部分，仍按原規(guī)定電價執(zhí)行；高于2160度不高于3120度的部分，按二檔電價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；高于3120度的部分，按三檔電量電價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
王彥章解釋說，在階梯電價實(shí)施后，電力公司的抄表時間不會發(fā)生變化，但階梯電價分檔電量標(biāo)準(zhǔn)以年為周期，這是充分聽取聽證會參加人的意見后作出的決定。也就是說，電力公司先按每度電0.56元收取電費(fèi)，到一年快結(jié)束時才開始結(jié)算是否應(yīng)收取二檔或三檔電量的電費(fèi)，這樣做有利于避開夏季和冬季用電高峰時，居民多掏錢的問題。
由于政策到7月1日才執(zhí)行，今年的收費(fèi)按照半年時間來計(jì)算，明年開始，按照1年為周期來計(jì)算。
政策
暫不執(zhí)行階梯電價的
電價要漲0.008元
王彥章說，對未實(shí)行“一戶一表”的合表居民用戶、學(xué)校等執(zhí)行居民電價的非居民用戶，我省暫不執(zhí)行居民階梯電價，電價水平按居民電價平均提價水平調(diào)整，每度提高0.008元。
這意味著，合表居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶，其用電價格進(jìn)行了小幅上漲，由目前的每度電0.56元上漲到了0.568元。王彥章說，過去，我國并沒有針對城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村分散供養(yǎng)的“五保戶”家庭執(zhí)行過免費(fèi)用電政策。
此次階梯電價改革的一大亮點(diǎn)便是，對城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村分散供養(yǎng)的“五保戶”家庭，設(shè)置每戶每月10度的免費(fèi)用電基數(shù)。
省發(fā)改委要求，對“一戶一表”城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村分散供養(yǎng)的“五保戶”家庭，依照供電企業(yè)及同級民政部門出具的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”名單為依據(jù)，在當(dāng)期發(fā)生電費(fèi)進(jìn)行減免。
對合表用戶中的城鄉(xiāng)“低保戶”和“五保戶”，供電部門根據(jù)民政部門名單，減免當(dāng)期總表電量，同時將相應(yīng)“低保戶”和“五保戶”名單交付小區(qū)物業(yè)等合表交費(fèi)單位。小區(qū)物業(yè)等合表交費(fèi)單位要及時對“低保戶”和“五保戶”減免計(jì)費(fèi)電量。
在對“低保戶”和“五保戶”實(shí)施收費(fèi)上，當(dāng)抄表周期內(nèi)實(shí)際用電量小于10度的，比如用了7度電，那就減免7度電的費(fèi)用，剩余的3度電也隨之作廢，不能累積到下月使用。
利好
居民有望選擇峰谷電價
熟悉工業(yè)生產(chǎn)的人都知道，在工業(yè)用電中存在著峰谷電價，這種電價在晚上用電低谷時特別便宜。
王彥章說，我省已要求供電公司積極創(chuàng)造條件，免費(fèi)安裝峰谷分時計(jì)量表，逐步為居民選擇執(zhí)行峰谷電價創(chuàng)造條件。
同時，在階梯電價執(zhí)行后，我省各地都會加快對居民合表用電戶“一戶一表”改造，“一戶一表”改造過程中，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)不得再向居民用戶收取電表改造費(fèi)用。
王彥章說，在此次階梯電價的執(zhí)行過程中，省發(fā)改委廣泛聽取了聽證會參加人的意見，對最初一檔電量150度、二檔電量150度~230度、三檔電量230度以上進(jìn)行了調(diào)整，分別上調(diào)了30度，最大限度滿足居民的用電需求。
對居民生活用電實(shí)行階梯電價，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。在階梯電價執(zhí)行后，我省各級價格主管部門會加強(qiáng)居民電價執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法懲處價格違法行為。如果居民發(fā)現(xiàn)有打著階梯電價旗號亂收費(fèi)的情況，可撥打12358向物價部門進(jìn)行舉報。
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部分省市階梯電價方案
地方第一檔第二檔第三檔
北京每月240度每月240度~400度每月400度以上
上海每年3120度每年3120度~4800度每年4800度以上
浙江每年2760度每年2760度~4800度每年4800度以上
廣東（夏季）每月260度每月260~600度每月600度以上
廣東（非夏季）每月200度每月200~400度每月400度以上
江蘇每月230度每月230~400度每月400度以上
江西每月150度每月150~280度每月280度以上
有問必答
問題1
“一戶一表”用戶中，存在著前面是商店后面是住戶的用戶，同時存在著“定量定比”的用戶，這些用戶在執(zhí)行階梯電價后咋收費(fèi)？
王彥章表示，對“前商后住”或“定量定比”的用戶，我省希望逐步過渡到分表計(jì)量。如果暫時不能分表，仍按照原辦法確定居民生活用電量，對這部分電量執(zhí)行階梯電價。
比如，對“前商后住”家庭，如果之前是按照4∶6的比例來確定民用用電和商業(yè)用電，那執(zhí)行階梯電價時只考慮4的部分。
問題2
7月1日起，我省開始執(zhí)行階梯電價，但抄表的時間不可能是7月1日，如果是7月10日或者20日抄表，前面的時間是否還執(zhí)行階梯電價？
王彥章說，的確會出現(xiàn)這樣的情況。電力用戶7月1日后的用電量，可按對應(yīng)抄表周期內(nèi)日平均用電量乘以應(yīng)執(zhí)行調(diào)整后電價的天數(shù)確定。也就是說，如果是7月10日抄的表，可根據(jù)抄表周期內(nèi)的每天平均用電量，來計(jì)算前10天用了多少電，這樣做有利于對居民的公平。
問題3
市民何先生購買了同一樓上的上下兩套房子，并將其打通成了一套房子，這種情況應(yīng)如何界定？如果按照一套房子來實(shí)施階梯電價，何先生便有些吃虧了？
王彥章說，居民用戶原則上以住宅為單位，一個房產(chǎn)證對應(yīng)的住宅為一“戶”。沒有房產(chǎn)證的，以供電企業(yè)為居民用戶安裝的電表為單位。也就是說，盡管何先生將兩套房子打通了，因有兩個房產(chǎn)證，用電量還是可以分開計(jì)量的。
問題4
在階梯電價實(shí)施后，會出現(xiàn)一些原來的合表用戶被改造成了“一戶一表”用戶，這個過程可導(dǎo)致階梯電價執(zhí)行時間不足一年，咋收費(fèi)？
王彥章說，因政策變化或業(yè)務(wù)變更前（后）天數(shù)不足1年的情況，可按月分檔電量標(biāo)準(zhǔn)乘以實(shí)際執(zhí)行月數(shù)計(jì)算分檔電量（不足1個月的按1個月計(jì)算）來收費(fèi)。（河南商報記者陳清利 ）
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