“今年一畝小麥?zhǔn)諅€(gè)千把斤沒(méi)問(wèn)題,又是一個(gè)豐收年。”49歲的山東郯城農(nóng)民王善成今年種了400多畝小麥,是當(dāng)?shù)赜忻姆N糧大戶。
眼下我國(guó)不少小麥主產(chǎn)區(qū)機(jī)收工作已接近尾聲,農(nóng)民沉浸在豐收的喜悅當(dāng)中。除了山東,河南、河北、安徽等其他小麥主產(chǎn)區(qū)今年也有望豐收增產(chǎn)。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度和專家分析,今年夏糧面積增加、單產(chǎn)提高,全國(guó)夏糧總產(chǎn)有望創(chuàng)歷史新高,冬小麥有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)9年增產(chǎn)。
黨的十六大以來(lái),我國(guó)糧食生產(chǎn)不僅實(shí)現(xiàn)了半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的首次“八連增”,而且首次站上了1.1萬(wàn)億斤的新臺(tái)階。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)糧食從2004年恢復(fù)增產(chǎn)以來(lái),8年累計(jì)增產(chǎn)2810億斤,年均增產(chǎn)350億斤,是新中國(guó)成立以來(lái)增產(chǎn)幅度最大的時(shí)期之一。
回顧上世紀(jì)90年代,我國(guó)糧食連續(xù)邁上9000億斤和1萬(wàn)億斤兩個(gè)臺(tái)階,緩解了糧食供求形勢(shì),有力保障了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。但是,自1998年糧食產(chǎn)量達(dá)到10246億斤后,出現(xiàn)了連續(xù)5年下滑,糧食供求再次出現(xiàn)產(chǎn)不足需。
從2004年起,中央著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,更加重視糧食生產(chǎn),出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。中央連續(xù)8年發(fā)布指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件,都明確提出鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出從2004年的2626億元快速增加到2011年的1萬(wàn)億元左右,年均遞增21%。
為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,國(guó)家還決定從新糧上市起適當(dāng)提高主產(chǎn)區(qū)2012年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)。此外,為改善和增強(qiáng)產(chǎn)糧大縣財(cái)力狀況,調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,中央財(cái)政繼續(xù)增加了對(duì)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模,安排資金277.65億元。
為了鼓勵(lì)地方抓糧積極性,2005年起中央財(cái)政開(kāi)始對(duì)產(chǎn)糧大縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,資金由最初的55億元增加到2011年的211億元,累計(jì)安排獎(jiǎng)勵(lì)951億元,1000多個(gè)產(chǎn)糧大縣納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
強(qiáng)化科技支撐是又一大穩(wěn)糧“法寶”。近幾年國(guó)家構(gòu)建了水稻、小麥、玉米等主要糧食作物現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,科技對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率有新的提高,2011年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%,有效提升了糧食生產(chǎn)科技支撐能力。
我國(guó)糧食“八連增”打破了延續(xù)多年的糧食三年一減的不穩(wěn)定周期,糧食安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。2004年以來(lái),國(guó)家不斷加大“三農(nóng)”投入力度,先后啟動(dòng)實(shí)施了優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、新增千億斤糧食能力建設(shè)、旱作農(nóng)業(yè)、保護(hù)性耕作等一批新的改善糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,為加速提升糧食綜合生產(chǎn)能力夯實(shí)了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
?。〒?jù)新華社北京6月19日電)
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