2011年12月29日晚，河南科技市場(chǎng)中關(guān)大廈發(fā)生重大盜竊案后，大廈墻體上一年收費(fèi)百萬(wàn)元的廣告牌成商戶質(zhì)疑對(duì)象。
他們懷疑小偷是順著廣告牌支架爬進(jìn)屋內(nèi)行竊的，應(yīng)該拆除。鄭州市城管監(jiān)察支隊(duì)工作人員稱商戶可與大廈管理方協(xié)調(diào)解決。
事件
商戶懷疑廣告牌為盜賊提供便利
2011年12月31日，《河南商報(bào)》報(bào)道了河南科技市場(chǎng)中關(guān)大廈2011年12月29日晚發(fā)生盜竊案件，至少20家商戶失竊一事。
事后，受害商戶懷疑，賊是從窗戶進(jìn)入室內(nèi)的，防盜門沒有被撬痕跡，而為盜賊提供進(jìn)入條件的，可能就是鋪滿中關(guān)大廈北墻面的巨型廣告牌，“廣告牌與墻之間有空隙、有支架，既能當(dāng)梯子，又能擋住來(lái)自樓外的視線”。
受害商戶小程說(shuō)：“那些廣告牌有隱患，我們?cè)缇秃凸芾矸秸f(shuō)過這個(gè)問題，但他們沒有正面回應(yīng)過，一直在拖?！蹦瞧鸨I竊案中，他辛苦兩三年攢到的幾萬(wàn)元錢全沒了。
盜竊案發(fā)生后，商戶曾與大廈管理方——河南科技市場(chǎng)白廟管理二處溝通，管理處的回復(fù)是：會(huì)給大廈每個(gè)屋裝上紅外監(jiān)控，窗戶內(nèi)側(cè)也會(huì)加裝一個(gè)鎖。
但對(duì)這一措施，大廈內(nèi)一些商戶并不認(rèn)同。
問題
這些廣告牌沒有“戶外廣告設(shè)置許可證”
站在共9層的中關(guān)大廈旁，可以看到大廈面對(duì)東風(fēng)路的整個(gè)墻面，完全被廣告牌占據(jù)。按照河南科技市場(chǎng)中關(guān)大廈廣告部肖經(jīng)理提供的價(jià)格，中關(guān)大廈這些廣告牌，一年不間斷鋪設(shè)的話，總收費(fèi)將在100萬(wàn)元左右。附近的華信大廈、萬(wàn)興樓等，臨東風(fēng)路一側(cè)的墻面，同樣掛滿了廣告牌。
類似戶外廣告牌的設(shè)置，是需要經(jīng)過鄭州市城市管理局相關(guān)部門審批的，并且要拿到“戶外廣告設(shè)置許可證”。
在《鄭州市城市霓虹燈門頭牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：除門頭牌匾外，其他位置不得張貼、懸掛、安裝小布幔、鏤空字等附著設(shè)施。
當(dāng)問及廣告牌是否辦理過審批手續(xù)時(shí)，肖經(jīng)理說(shuō)，這些廣告牌沒有“戶外廣告設(shè)置許可證”，在鄭州，“沒有幾個(gè)有證的，這種問題，先不用考慮”。
疑問
違規(guī)廣告牌咋沒人管
對(duì)于中關(guān)大廈墻體廣告牌的問題，鄭州市城市管理局工作人員表示不了解情況，負(fù)責(zé)鄭州主干道戶外廣告牌管理的監(jiān)察支隊(duì)，也沒有向他們反映過此處存在違規(guī)情況，審批也就無(wú)從談起。
“要是有安全隱患，可以讓商戶們?nèi)ズ涂萍际袌?chǎng)那邊協(xié)商，科技市場(chǎng)有個(gè)管委會(huì)，可以讓他們整改，科技市場(chǎng)管委會(huì)那邊應(yīng)該負(fù)起責(zé)任?！编嵵菔谐枪鼙O(jiān)察支隊(duì)一位李姓工作人員說(shuō)。
據(jù)該工作人員說(shuō)，包括超市，像二七廣場(chǎng)那邊的大型超市或者特定商品市場(chǎng)之類的場(chǎng)所，一般都自行設(shè)置廣告牌，“都沒管過”。
他表示，科技市場(chǎng)那邊，戶外的廣告牌都是由市場(chǎng)管理方設(shè)置、管理的，監(jiān)察支隊(duì)一直沒有介入管理，“支隊(duì)最近會(huì)派人過去看看，讓大廈管理方整改”。
對(duì)于這個(gè)說(shuō)法，很多商戶感到很困惑：這些違規(guī)的戶外廣告牌到底該由哪個(gè)部門監(jiān)管？為何市區(qū)有的違規(guī)廣告牌已拆除了，有的卻依然存在？
至于中關(guān)大廈盜竊案中，盜賊是否通過廣告牌進(jìn)入室內(nèi)行竊，公安部門稱案件還在緊張偵破中，這些細(xì)節(jié)還無(wú)法公布。
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