游客在武夷山九曲溪上漂流。9月1日-30日，為期一個月的“一元門票游武夷”活動即將落幕。9月本是武夷山旅游淡季，而“一元門票游武夷”試行以來，游客蜂擁而至。新華社記者 張國俊攝
“十一”長假臨近，又是出游時節(jié)。與往年不同的是，今年全國的各大景區(qū)門票，或漲或免呈現(xiàn)“兩極分化”。
相當(dāng)一部分景區(qū)遵循著“逢節(jié)必漲”原則。如5A級景區(qū)廣東丹霞山，9月起門票價格由原來平日160元、節(jié)假日180元，統(tǒng)一調(diào)整為200元。玉龍雪山景區(qū)也發(fā)布調(diào)價公告，宣布門票從每人次105元調(diào)整到130元。
在“漲”聲一片中，也有景區(qū)“逆勢而行”。如湖北三峽大壩旅游區(qū)近日宣布，對中國游客免費開放；北京、濟南等城市宣布，在國慶節(jié)當(dāng)天，市內(nèi)各大公園、景區(qū)全部或部分免費開放。
“日照香爐生紫煙，遙看瀑布掛前川”——廬山門票180元；“朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還”——白帝城門票120元；“故人西辭黃鶴樓，煙花三月下?lián)P州”——黃鶴樓門票80元……
“十一”國慶長假將至，又到了旅游的時候，可各大景區(qū)門票普遍漲價讓許多消費者惱火。到底是誰推動景區(qū)門票漲價?又該由誰來規(guī)范?
門票漲價，誰是推手？
根據(jù)中國社會科學(xué)院旅游研究中心發(fā)布的分析報告，目前全國5A級景區(qū)共有171個，門票的平均價格早已邁入“百元時代”。
門票漲價，究竟誰是推手？
專家指出，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，景區(qū)的攀比心理和地方財政對門票收入的依賴是門票頻頻漲價的三大推手。
“現(xiàn)在國內(nèi)旅游很大一塊是指向自然資源和歷史文化資源的景區(qū)。從國際上看，這樣的景區(qū)往往作為公益性機構(gòu)對外開放，如果通過收取門票維持發(fā)展，跟國際慣例比是不吻合的?！敝袊糜窝芯吭涸洪L戴斌指出。
不靠門票，錢從哪來？
旅游業(yè)專家說，國外許多景區(qū)的門票價格占人均月收入的比例一般不超過1%。國內(nèi)一些景區(qū)的票價動輒一兩百元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這一比例。
不靠門票創(chuàng)收，錢從哪來？
戴斌說，目前我國景區(qū)基本上是管委會體制，以自負(fù)盈虧為主，即使有政府補貼占比也很小。國內(nèi)景區(qū)收入來源單一，難免過分依賴“門票經(jīng)濟”。
“過度依賴‘門票經(jīng)濟’是短視行為，而景區(qū)的免費將帶來周邊商業(yè)價值的提升。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建認(rèn)為，“像西湖景區(qū)免費開放，其綜合旅游經(jīng)濟收入和社會效益不降反增，其經(jīng)驗值得各景區(qū)經(jīng)營者好好總結(jié)學(xué)習(xí)。”
隨意漲價，誰來規(guī)范？
“可以考慮通過修訂旅游法，對國家層面的5A級景區(qū)進行價格限定?！比A東師范大學(xué)教授樓嘉軍建議。
上海財經(jīng)大學(xué)旅游管理系主任何建民說，對具有壟斷性的國家旅游資源來說，必須引入監(jiān)管機制，景區(qū)的收入與支出的透明化是非常重要的，這需要第三方的介入。
“要倒逼旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由原來的‘門票經(jīng)濟’轉(zhuǎn)向走產(chǎn)業(yè)化道路?；蚩刹捎梅?wù)補貼、服務(wù)外包等形式，實現(xiàn)公園免票或低票價?！睒羌诬娬f，同時要通過發(fā)展和旅游密切相關(guān)的周邊服務(wù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)休閑度假、商務(wù)會議等多種旅游類型，實現(xiàn)旅游景區(qū)收入的多元化。（記者齊中熙、錢春弦、王蔚）
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