長興是全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，“縣里本來一直在為撤縣建市做準(zhǔn)備，沒想到被湖州‘捷足先登’?！?（向春/圖）
“在長興街頭你看到0001-0003號(hào)的政府車牌，都是獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)的?！?/p>
為了說服長興，湖州承諾“五不變”——名字不變、區(qū)域范圍不變、財(cái)政體制不變、縣級(jí)管理權(quán)限不變、縣級(jí)管理體制不變。
在中國，當(dāng)一個(gè)地級(jí)市想把下邊的縣變成區(qū)，這個(gè)縣會(huì)怎么做？A，無條件服從大局；B，同意但要求原有利益格局不變；C，堅(jiān)決不同意但通過組織程序向上反映。擁有63萬人口的浙北小縣長興選擇了更激烈的D：集體抗議。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部也站出來說“不”——兩百多名老干部上書縣委，縣委四套班子全部反對(duì)。
5月8日，浙江長興因“撤縣變區(qū)”釀就一場風(fēng)波。面對(duì)洶涌民意，湖州市決定暫停“撤縣設(shè)區(qū)”計(jì)劃，并派出調(diào)研組進(jìn)駐長興傾聽民意。
在中央“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”的大背景下，湖州為何突然要“撤縣設(shè)區(qū)”？“撤縣設(shè)區(qū)”在各地并不鮮見，大多風(fēng)平浪靜，長興為何要集體“犯上”？這場行政區(qū)劃調(diào)整風(fēng)波背后，又折射了地方上怎樣的利益之爭？
“如果不簽， 怎么向企業(yè)交代？”
事前并無任何征兆。長興縣財(cái)政局官員王偉第一次聽說湖州要把長興“撤縣設(shè)區(qū)”，是5月5日。消息在單位傳開后，局里上下沒一個(gè)人贊成。
“這會(huì)把我們拖垮的?！蓖鮽ジ嬖V南方周末記者，長興作為浙江財(cái)政“省直管縣”，財(cái)政80%留給自己，20%交給省里。變成區(qū)之后，一半要交給湖州?！凹僭O(shè)長興2013財(cái)政收入70個(gè)億，變成區(qū)，就有35億要給湖州?！?/p>
財(cái)政局立刻召開黨組會(huì)議，把局意見反饋給縣委。長興縣招商局的反應(yīng)更為激烈。5月7日，該局全體17名工作人員向長興縣公安局提出游行申請，認(rèn)為湖州的做法“嚴(yán)重傷害長興人民感情，破壞長興建設(shè)的大好形勢”。
“變區(qū)之后，審批權(quán)、規(guī)劃權(quán)被湖州拿走，長興還怎么活？”長興縣招商局官員陳國慶對(duì)南方周末記者說，一個(gè)大項(xiàng)目本來要投在長興，但湖州可能會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃，放到其他區(qū)。
企業(yè)家們更是坐立不安?！霸诳h里辦事，部門之間經(jīng)常踢‘皮球’，變成區(qū)后，還要跑到30公里外的湖州，那就更難了?！遍L興某鎮(zhèn)一家熱電材料廠老板不無擔(dān)心地說，“原來一天能辦兩件事，以后可能一件事都辦不了。”
這位老板把擔(dān)心告訴了鎮(zhèn)里，沒想到鎮(zhèn)上早就“炸開了鍋”。書記鎮(zhèn)長已經(jīng)在簽名抗議，鎮(zhèn)商會(huì)還要召集企業(yè)召開緊急會(huì)議?！皶?huì)員十分震驚，一致反對(duì)?！?月7日，商會(huì)在向縣公安局發(fā)出的集會(huì)申請中稱：“游行規(guī)模：150人，口號(hào)：堅(jiān)決抵制長興撤縣設(shè)區(qū)。”
鎮(zhèn)長書記簽的是那封后來廣為流傳的“致中共長興縣委的一封信”，信的下方密密麻麻有數(shù)十個(gè)簽名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部居多。
信中這樣寫道：“假如湖州市委、市政府一意孤行，長興縣所有黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的一把手也將集體辭職……”
長興鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，所轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來說，他們大部分工作是跟企業(yè)打交道。一位接近某位簽名鎮(zhèn)長的知情人士告訴南方周末記者，這位鎮(zhèn)長說，“他如果不簽，怎么向企業(yè)交代？”
很多長興市民從感情上無法接受?！伴L興縣一千七百多年的歷史可能就要終結(jié)?！遍L興一家廣告公司老板王元彬說。
在長興人的印象中，湖州雖是地級(jí)市，2012年長興縣財(cái)政收入62.2億，但湖州市中心城區(qū)吳興區(qū)只有長興的一半。
有關(guān)“撤縣變區(qū)”的討論，迅速鋪滿“長興吧”的首頁并不斷刷新?！伴L興吧”是長興人最常光顧的虛擬社區(qū)之一。
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