7月31日,中國氣象局新聞發(fā)言人陳振林稱,“我國氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布是公益性的,過去不收費(fèi),今后也不會(huì)收費(fèi)”,氣象部門和電信管理部門、電信運(yùn)營商一起推動(dòng)建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布綠色通道,不存在利益紛爭。
中國網(wǎng)消息,中國氣象局新聞發(fā)言人陳振林是在7月31日的新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)氣象部門最近和運(yùn)營商引起的短信預(yù)警爭議作出上述表示的。
陳振林還提及,氣象部門和電信運(yùn)營商在氣象災(zāi)害預(yù)警信息方面的合作一年來取得很大進(jìn)展。17個(gè)?。▍^(qū)、市)實(shí)現(xiàn)了重大氣象災(zāi)害橙色以上預(yù)警手機(jī)短信全網(wǎng)發(fā)布,5個(gè)省實(shí)現(xiàn)紅色預(yù)警全網(wǎng)發(fā)布。但他沒有具體列舉這些地區(qū)。
陳振林同時(shí)表示,預(yù)警信息發(fā)布光靠手機(jī)短信還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)該多種方式并存。
7月27日,在北京市宣武門地鐵站附近,汽車在雨中行駛。 (新華社 劉長龍/圖)
氣象信息:哪些免費(fèi),哪些收費(fèi)
根據(jù)2007年6月發(fā)布實(shí)行的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,氣象災(zāi)害預(yù)警信息是指各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站向公眾發(fā)布的預(yù)警信息,預(yù)警信號(hào)分為四級(jí):一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
而在2004年2月開始實(shí)行的《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理辦法》規(guī)定,包括氣象災(zāi)害預(yù)警信息與日常中短期天氣預(yù)報(bào)等氣象信息在內(nèi),所有氣象預(yù)報(bào)都由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,由其通過各級(jí)人民政府指定的廣播、電視臺(tái)站、報(bào)紙和網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。其他媒體需刊播氣象預(yù)報(bào)的,應(yīng)當(dāng)與氣象部門簽訂刊播協(xié)議。
在氣象預(yù)報(bào)信息里面,氣象災(zāi)害預(yù)警信息,根據(jù)國務(wù)院2011年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布工作的意見》,電信運(yùn)營商是要“免費(fèi)發(fā)布”的。
但這種“免費(fèi)午餐”可能不是人人可以吃到。以北京“7·21暴雨”為例,《南方周末》報(bào)道稱,此次暴雨中北京氣象部門發(fā)送手機(jī)短信140萬人次,而據(jù)公開報(bào)道,北京有2000萬常住人口,95%以上擁有手機(jī)。
災(zāi)害預(yù)警信息為何沒發(fā)到每一個(gè)手機(jī)上?氣象部門稱這是技術(shù)原因所致,卻遭運(yùn)營商否認(rèn)?!毒┤A時(shí)報(bào)》報(bào)道引用北京市氣象局副局長曲曉波表示,向北京全部人口發(fā)信息需要幾個(gè)小時(shí),發(fā)完時(shí)降雨可能已經(jīng)結(jié)束。人民網(wǎng)引用中國移動(dòng)浙江公司市場經(jīng)營部葛長偉在其微博表示,“2012年除夕一天,僅北京三家運(yùn)營商的短信量就超10億。一省短信中心的處理能力,低的1萬條/秒,高的10萬條/秒。區(qū)區(qū)2000萬短信,慢死了也就1-2個(gè)小時(shí)的事情?!?/p>
除了免費(fèi)的災(zāi)害預(yù)警信息,電信運(yùn)營商還提供收費(fèi)的日常中短期天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。以廣東移動(dòng)為例,其提供的日常天氣預(yù)報(bào)月租費(fèi)為2元/月。
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