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外賣垃圾泛濫,明確監(jiān)管標準宜趁早

2017-08-28 09:13 來源:新京報

  面對“470年才能降解的塑料垃圾”,我們的治理也應具備更長遠的眼光與使命。

  “外賣垃圾”幾成一個專有名詞,它用來指代這些年因網(wǎng)絡外賣興起而產(chǎn)生的塑料垃圾。昨日新京報報道稱,外賣垃圾已呈泛濫之勢,而寫字樓成了外賣垃圾“重災區(qū)”。

  有兩個事實不容忽略:一是隨著外賣行業(yè)迅速發(fā)展,外賣垃圾潛伏的生態(tài)隱患已引發(fā)擔憂。二是目前市場上餐盒材質主要為PP5(聚丙烯),這類材料雖無毒害、耐高溫,但其不可降解的特點引出了垃圾處理難題。

  事實如此,但如何看待外賣垃圾現(xiàn)象仍是一個問題。前不久任志強以“外賣產(chǎn)生的塑料垃圾正在成倍增長”為由怒懟外賣平臺,接著又有自媒體聲稱“中國外賣正給全球帶來一場生態(tài)災難”;在昨日報道中,一位環(huán)境史博士甚至呼吁“減少訂外賣”。

  由“外賣垃圾”指向訂外賣這樣一種生活方式,是一種很輕松的說辭,卻又是一種有些“懸浮”的判斷:人們有選擇生活方式的權利,而對外賣平臺而言,的確有其倡導環(huán)保之責任,但平臺并不具有執(zhí)法權,更不能直接干預商家自主的選擇,尤其是當這種行為并不違背法律法規(guī)之時。

  一切商業(yè)的行為,合法即可。因此關于外賣垃圾,真正要追溯的仍是法律與監(jiān)管。

  然而,這方面真實的情形讓人尷尬。新京報報道中,對于餐盒材質標準,監(jiān)管部門表示,目前尚未有對外賣行業(yè)使用餐盒具體的成分標準。而對于是否為可降解環(huán)保材料、是否有利于日后處理則沒有相關規(guī)定。“無毒無害,符合食品安全標準就行?!币幻ぷ魅藛T表示。

  既無標準,亦無規(guī)定。即使有些相關制度,也易變成姿態(tài)性的宣示。當我們憂切地看著外賣垃圾“圍城”之時,發(fā)現(xiàn)這才是問題關鍵所在。

  以外賣使用甚廣的塑料袋為例,早在2008年國家就實施了“限塑令”,然而10年之后人們發(fā)現(xiàn),“限塑令”成了“賣塑令”,不僅沒減少塑料袋的使用,反而讓消費者為之埋單。

  “無毒無害,符合食品安全標準就行?!鄙鲜霰O(jiān)管部門工作人員的這句話,同樣讓人反思良久。對于食品安全和環(huán)境治理,我們的標準顯然不能僅僅停留在“不吃死人就行”的層面上;面對“470年才能降解的塑料垃圾”,我們的治理也應具備更長遠的眼光與使命。

  “年產(chǎn)10億噸垃圾,世界最大垃圾生產(chǎn)國”不是什么美好的指標。在針對外賣垃圾的環(huán)保治理上,立法和監(jiān)管都不應有過多的彈性與猶豫。檢視各國對于塑料垃圾的應對,無不以立法嚴令禁止、執(zhí)法部門嚴格監(jiān)管為前提。舍此則難有根本治理。

  這里的“監(jiān)管標準”,包括從環(huán)保角度提出對外賣餐盒生產(chǎn)的材質與質量要求,也支持外賣垃圾分類和回收利用的產(chǎn)業(yè)化,還包括明確監(jiān)管者、餐飲商家、外賣平臺和公眾各自的責任。環(huán)保本就是一項需要政府、公眾、企業(yè)共同參與的社會治理。

  就眼下看,可通過塑料餐盒使用量跟外賣垃圾回收成本分擔正向掛鉤、對使用綠色餐盒給予稅收激勵等方式,實現(xiàn)外賣垃圾的“減量”;而外賣平臺如何通過平臺及技術優(yōu)勢倡導更環(huán)保健康的消費習慣,也關乎平臺自身的社會形象及責任承擔。

  在外賣垃圾泛濫不容忽視的背景下,明確監(jiān)管標準宜早不宜遲,該標準也該著眼于解決外賣垃圾的長遠生態(tài)隱患?!?社論

責編:王慶河