距離衛(wèi)計(jì)委通報(bào)發(fā)現(xiàn)3例新型禽流感病例僅僅過去了一周的時(shí)間,該種被稱作H 7N 9的新型禽流感病毒,已經(jīng)讓中國(guó)的很多居民感到緊張。盡管已經(jīng)過去了十年,但非典時(shí)期所埋下的心理陰影依舊在很多人心中難以揮去。
截至4月5日晚10點(diǎn),全國(guó)已確認(rèn)16例病例,江蘇6例、安徽1例、上海6例、浙江3例,其中6例死亡。目前,上海啟動(dòng)流感流行應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng),江蘇啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。從4月2日開始,上海、江蘇、浙江、安徽等幾個(gè)先發(fā)區(qū)相繼開始向社會(huì)通報(bào)新病毒的感染和確診情況。目前,鑒于新型病毒尚未被證明可以實(shí)現(xiàn)人際傳播,病毒傳播的規(guī)模也沒有出現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng),人們的焦慮的心情正在得到平復(fù)。
需要指出的是,十年前的教訓(xùn)告訴我們,相對(duì)于疫情傳播造成的危機(jī)狀況,更可怕的情形是公眾對(duì)于政府喪失最基本的信任。假使掌握疫情傳播狀況的政府習(xí)慣于“壓一壓、捂一捂”,那么所積累的公眾的不信任,將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的混亂和失序。一個(gè)最近的例子是,3月7日,上海市衛(wèi)生局在微博辟謠:網(wǎng)傳上海市閔行區(qū)出現(xiàn)不明原因死亡病例的消息不實(shí),已排除87歲的李某及兩個(gè)兒子感染人禽流感等傳染病。但20余天后,國(guó)家衛(wèi)生部門和上海方面又表示已經(jīng)證實(shí)新病毒的出現(xiàn)。這一產(chǎn)生矛盾的信息直接引發(fā)了城市中產(chǎn)階層的炮轟,并喚起了人們的歷史記憶,一時(shí)間,輿論立刻滋生了不信任的因素。
而從4月2日至今,包括上海在內(nèi)的多個(gè)疫情區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已經(jīng)能夠較為及時(shí)地向公眾通報(bào)相關(guān)的情況,幾日來,從公眾的情緒到媒體的報(bào)道,都顯示出趨于平和的姿態(tài)。人們的焦慮開始有所緩解,公眾對(duì)于政府的信任開始有所恢復(fù)。
除了及時(shí)公開疫情的傳播情況,從政府到媒體,發(fā)布大量的預(yù)防或者注意指南也顯得非常重要。4月4日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布H 7N 9禽流感診療方案,是目前中央層面的第一份預(yù)防指南。隨后上海市也在新聞發(fā)布會(huì)上向公眾提示在飲食和活動(dòng)方面應(yīng)當(dāng)注意的要點(diǎn)。盡管這樣的提示尚未形成規(guī)范化的指南手冊(cè),但在大眾媒體和微博網(wǎng)友的整理之下,民間已經(jīng)形成了一定程度的防范意識(shí)。
當(dāng)然,在政府提供指南的過程中,甘肅和江蘇方面分別將按摩迎香穴和板藍(lán)根作為預(yù)防手段,此一表態(tài)造成了一個(gè)引發(fā)調(diào)侃的小插曲,這也顯示出官方衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)大眾媒體時(shí)所呈現(xiàn)出的生硬。很顯然,如何以權(quán)威但溫馨的方式向公眾給出提示,勢(shì)必成為各地政府亟須學(xué)習(xí)的一課。
但總體而言,較之十年前,無論是信息公開還是提供指南方面,目前疫情區(qū)官方機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)已有相當(dāng)程度的進(jìn)步,否則公眾也不可能保持目前相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。然而,十年前的防控策略并不能作為一個(gè)合適的參照標(biāo)準(zhǔn),而只能作為一個(gè)反思的起點(diǎn)。更何況,十年后的信息傳播方式已經(jīng)發(fā)生巨變,人們對(duì)于信息的敏感度也大大上升,由此,信息封閉帶來的社會(huì)學(xué)恐慌將在更短時(shí)間和更大范圍出現(xiàn)。而為了避免此類惡劣情形的出現(xiàn),唯有及時(shí)公開疫情信息,才是根本之策。
截至昨天,新型禽流感引發(fā)的疫情還處于初發(fā)狀態(tài),但公眾敏感的神經(jīng)已經(jīng)繃緊。我們尚無法徹底實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情的控制,但我們可以做到讓更多的人獲得疫情傳播的信息以及最基本的防范之道。十年過去了,不管當(dāng)初破敗不堪的公共衛(wèi)生系統(tǒng)是否已經(jīng)修繕完畢,新一輪的考驗(yàn)就在眼前。再者,把“喪事”辦成“喜事”的做法必須完全摒棄,惟有以理性冷靜的方式及時(shí)向社會(huì)傳遞客觀發(fā)生的信息,以溫和周到的姿態(tài)向公眾提供必要的防衛(wèi)貼士,公眾的信心才能被逐漸構(gòu)筑,公眾的安全感也將得到持續(xù)的維系。
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