日前，茅臺(tái)和五糧液因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷行為，被國家發(fā)改委合計(jì)罰款4.49億元人民幣，其中茅臺(tái)被罰2.47億，五糧液被罰2.02億，罰款金額約占兩家酒企2012年銷售額的1%。（2月19日中國新聞網(wǎng)）
去年年末，國家發(fā)改委對(duì)境外企業(yè)價(jià)格壟斷行為開出首張罰單——韓國三星、LG，中國臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)等6家國際大型面板生產(chǎn)商，因在2001年到2006年間壟斷液晶面板價(jià)格，遭到國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)制裁3.53億元人民幣。茅臺(tái)和五糧液此次被罰，則是國家發(fā)改委對(duì)企業(yè)價(jià)格壟斷開出的第二張數(shù)額較大的罰單。
無論是境外6家國際大型面板生產(chǎn)商，還是國內(nèi)白酒業(yè)的龍頭老大老二，均老老實(shí)實(shí)地接受了處罰，不僅無一上訴，且態(tài)度誠懇，積極整改。何以會(huì)如此？蓋因他們的行為違反了國家《反壟斷法》，且證據(jù)確鑿，被發(fā)改委抓個(gè)正著。以茅臺(tái)五糧液為例。在近年來經(jīng)濟(jì)低迷、通脹壓力加大，國家從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、關(guān)注民生著眼，致力于防止物價(jià)暴漲的大背景下，茅臺(tái)和五糧液等酒企卻利用這市場(chǎng)支配地位，多次強(qiáng)令銷售商漲價(jià)。去年底，受塑化劑和禁酒令影響，內(nèi)地高端白酒在本應(yīng)旺銷的季節(jié)遭遇寒冬。面對(duì)經(jīng)銷商競(jìng)相低價(jià)出貨的態(tài)勢(shì)，茅臺(tái)下發(fā)通報(bào)文件，對(duì)3家低價(jià)銷售和串貨的經(jīng)銷商開出罰單，暫停執(zhí)行茅臺(tái)酒合同計(jì)劃，并扣減20%保證金、提出黃牌警告；五糧液也發(fā)布營銷督查處理通報(bào)稱：極個(gè)別的五糧液品牌運(yùn)營商和五糧液專賣店“我行我素、不按規(guī)則、不顧大局、不識(shí)大體，低價(jià)、跨區(qū)、跨渠道違規(guī)銷售五糧液”。他們的這些行為，顯然違反了《反壟斷法》“濫用市場(chǎng)支配地位”、明確禁止經(jīng)營者與交易相對(duì)人“達(dá)成限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格”等條款。
《中華人民共和國反壟斷法》于２００８年８月１日起實(shí)施。但四年多來，并沒有對(duì)哪個(gè)經(jīng)營者動(dòng)真格的，社會(huì)對(duì)此也頗有微詞，甚至認(rèn)為其形同虛設(shè)。但自去年底對(duì)境外6家國際大型面板生產(chǎn)商首開罰單，特別是這一次對(duì)茅臺(tái)五糧液兩家酒企再開罰單，說明國家發(fā)改委已舉起《反壟斷法》達(dá)摩克利斯之劍。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即是法制經(jīng)濟(jì)?！斗磯艛喾ā返某雠_(tái)和實(shí)施，目的就在于通過法律手段，預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。如果說國家發(fā)改委首次拿境外6家國際大型面板生產(chǎn)商開刀尚未引起重視的話，那么這次茅臺(tái)五糧液兩家酒企受罰，在國內(nèi)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的其他境內(nèi)外經(jīng)營者，則不能再掉以輕心了。
（侯文學(xué)）
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