提要：無(wú)論是近三年來(lái)央企凈資產(chǎn)回報(bào)率的大幅降低（資產(chǎn)負(fù)債率的大幅攀升），還是海外投資的巨額損失、以及內(nèi)控“失察”的累累發(fā)生，均已說(shuō)明國(guó)企的真實(shí)經(jīng)營(yíng)水平實(shí)際已經(jīng)日趨弱化。這必須引起高度重視，而不是仍然一味地予以庇護(hù)。否則一離開(kāi)中國(guó)特有的“壟斷”環(huán)境，即會(huì)弱不禁風(fēng)偃旗息鼓。
平心而論，當(dāng)下國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的薪酬不僅與國(guó)際同等規(guī)模企業(yè)相距甚遠(yuǎn)、即使與國(guó)內(nèi)較小規(guī)模民企相比亦不具有優(yōu)勢(shì)，2011年德勤會(huì)計(jì)事務(wù)所發(fā)布的《中國(guó)A股上市公司高管薪酬調(diào)研報(bào)告》顯示，在高管薪酬榜排名前十位中并沒(méi)有央企領(lǐng)導(dǎo)的身影。
但是，絕不能贊同李榮融認(rèn)為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)高薪的理由。從其通過(guò)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中都有個(gè)價(jià)位，一個(gè)運(yùn)動(dòng)員年薪幾千萬(wàn)，因?yàn)樗M(jìn)球啊”的類(lèi)比中，我們可以輕易地發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重的邏輯錯(cuò)誤，運(yùn)動(dòng)員的身價(jià)是通過(guò)充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行體現(xiàn)，而國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的薪酬卻并非完全通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)：其一，因國(guó)企的“國(guó)有”屬性，其高層領(lǐng)導(dǎo)任命雖然通過(guò)董事會(huì)程序，但實(shí)質(zhì)仍以組織指定為主；其二，因國(guó)企的“壟斷”屬性，其業(yè)績(jī)的提高雖然有規(guī)范治理的因素，但更多的仍是國(guó)企對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、定價(jià)能力、信貸優(yōu)先、政策補(bǔ)貼等資源的過(guò)多占有所導(dǎo)致。
雖然，表面上自國(guó)資委于2003年成立以來(lái)，通過(guò)體制改革、產(chǎn)業(yè)重組、內(nèi)部激勵(lì)等手段，促成了央企經(jīng)營(yíng)水平的大幅提高，9年來(lái)總資產(chǎn)增加了4倍左右，利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)亦高達(dá)近30%。但是，實(shí)際上這種以?xún)?nèi)部變革為主的改革，在度過(guò)早期的績(jī)效提升后，近年來(lái)其真實(shí)效應(yīng)已經(jīng)日趨下降。以最近三年為例，2009年央企總資產(chǎn)為21.4萬(wàn)億元、2010年為24.4萬(wàn)億元、2011年為28萬(wàn)億元，三年間央企總資產(chǎn)規(guī)模增加了30.8%，可是同期央企的利潤(rùn)總額分別為8151億元、8523億元和9173億元，三年間僅增長(zhǎng)了12.5%。資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大與利潤(rùn)總額的增加已經(jīng)形成了一定程度的背離趨勢(shì)，這不僅說(shuō)明央企的凈資產(chǎn)回報(bào)率在大幅降低，而且也意味著央企的資產(chǎn)負(fù)債率在大幅攀升。
央企經(jīng)營(yíng)能力并沒(méi)有持續(xù)提升，還可以通過(guò)央企的海外擴(kuò)張窺之一二，在經(jīng)過(guò)2000年后早期的海外擴(kuò)張失敗之后，央企并沒(méi)有真正總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，僅2009年和2010年的海外擴(kuò)張即遭受到數(shù)百億元的損失，2009年底中化集團(tuán)海外投資的3個(gè)油氣田累計(jì)虧損1億元之多，2010年6月中鋼集團(tuán)澳大利亞鐵礦石項(xiàng)目暫停損失尚無(wú)統(tǒng)計(jì)，2010年10月中國(guó)鐵建沙特麥加輕軌項(xiàng)目虧損逾40億元……而在2011年12月12日舉辦的“中國(guó)企業(yè)走出去戰(zhàn)略論壇”上，更首次披露某石油央企3年前耗費(fèi)百億元買(mǎi)廢油田的丑聞。
央企經(jīng)營(yíng)能力的弱化趨勢(shì)，還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的不健全，這從中石化大樓逾千萬(wàn)元的天價(jià)吊燈、中石化廣東分公司近百萬(wàn)元的天價(jià)酒單、中石化河北分公司260元一盒的天價(jià)名片、中石化四川分公司與民營(yíng)企業(yè)合謀變相進(jìn)行違規(guī)高利貸運(yùn)作……這還僅是中石化一家央企內(nèi)控“失察”的部分顯現(xiàn)，如果算上尚未浮出水面的、再包括全國(guó)其他央企（以及地方國(guó)企），那么由這種內(nèi)控“失察”或變相利益輸送所造成的損失，則可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)近年來(lái)央企海外擴(kuò)張失敗的損失。
李榮融對(duì)“國(guó)企老總高薪，因?yàn)樗麜?huì)賺錢(qián)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，首先是其失真的假設(shè)前提，國(guó)企經(jīng)營(yíng)并非建立在充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，而是相對(duì)壟斷；其次是其無(wú)視已然存在的問(wèn)題，無(wú)論是近三年來(lái)央企凈資產(chǎn)回報(bào)率的大幅降低（資產(chǎn)負(fù)債率的大幅攀升），還是海外投資的巨額損失、以及內(nèi)控“失察”的累累發(fā)生，均已說(shuō)明國(guó)企的真實(shí)經(jīng)營(yíng)水平實(shí)際已經(jīng)日趨弱化。這必須引起高度重視，而不是仍然一味地予以庇護(hù)。否則一離開(kāi)中國(guó)特有的“壟斷”環(huán)境，即會(huì)弱不禁風(fēng)偃旗息鼓。
前國(guó)資委主任李榮融說(shuō)，國(guó)企老總“假如去民企，早就被搶光了”。他說(shuō)，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中都有個(gè)價(jià)位，一個(gè)運(yùn)動(dòng)員年薪幾千萬(wàn)，因?yàn)樗M(jìn)球??；一個(gè)老總高薪，因?yàn)樗麜?huì)賺錢(qián)啊。”
楊國(guó)英 財(cái)經(jīng)評(píng)論員
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