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成彪:陽(yáng)新跨省逼遷 長(zhǎng)城故宮發(fā)抖

2012-03-15 08:32 來(lái)源:南方都市報(bào)

  南都漫畫:朱慧卿

  12日,來(lái)自湖北陽(yáng)新的在深務(wù)工人員蔡克關(guān)反映,因其拒絕簽訂拆遷協(xié)議,當(dāng)?shù)貎擅珓?wù)員來(lái)深圳動(dòng)員拆遷無(wú)果,半夜兩次將他經(jīng)營(yíng)的報(bào)刊亭門鎖用膠水和化學(xué)制品堵死。日前,陽(yáng)新縣委宣傳部副部長(zhǎng)證實(shí),作案者確實(shí)是縣檔案局的兩名公務(wù)員。13日下午,福田警方通報(bào)稱,湖北兩名涉事干部已投案自首,向受害者道歉并賠償了5000元損失,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

  (《南方都市報(bào)》3月14日)

  陽(yáng)新“穿越”拆遷,長(zhǎng)城故宮發(fā)抖

  細(xì)讀這則小消息,如同觀看一部“穿越劇”,令人瞠目的鏡頭如下:

  一、地域“穿越”。湖北陽(yáng)新與廣東深圳相隔將近千里,兩名公務(wù)員卻將征房拆遷的“手”,長(zhǎng)長(zhǎng)地“伸到”了這里,而且采用的是強(qiáng)拆手段———口頭勸說(shuō)動(dòng)員無(wú)效,即付諸“掐脖子”行動(dòng),兩次半夜起來(lái)堵死被拆遷人經(jīng)營(yíng)的報(bào)亭門鎖。這正是“拆風(fēng)催得官員醉,只把鵬城當(dāng)陽(yáng)新”,他們將深圳當(dāng)成了盡情揮灑強(qiáng)拆手段的陽(yáng)新。

  二、行為“穿越”。征房拆遷,蔚為“時(shí)尚”。相信陽(yáng)新縣的此番拆遷也是政府行為,得到了當(dāng)?shù)厝舜蟮耐猓簿褪钦f(shuō)依法拆遷。然而,當(dāng)?shù)毓賳T為了解決釘子戶問(wèn)題,竟然不辭辛勞地遠(yuǎn)赴深圳作奸犯科,一場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)“穿越”成一樁違法案件,如此逆轉(zhuǎn)發(fā)生在知法懂法的公務(wù)員身上,實(shí)在讓人難以置信。

  三、職責(zé)“穿越”。每位閱讀消息的人都會(huì)產(chǎn)生一個(gè)困惑:陽(yáng)新縣檔案局的公務(wù)員怎么成了拆遷員?管理檔案與征地拆遷,本是風(fēng)馬牛不相及的事情,但在陽(yáng)新卻實(shí)現(xiàn)了職能、職責(zé)上的“穿越”:縣委縣政府將釘子戶“分包”給了各個(gè)單位,誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的人誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)??h檔案局分?jǐn)側(cè)蝿?wù),只能使出渾身解數(shù)“消滅”釘子戶。

  四、角色“穿越”。依據(jù)陽(yáng)新縣政府公文,征地拆遷的區(qū)域用于商業(yè)開發(fā)。既然是商業(yè)開發(fā)用地,那就該用商業(yè)手段征收土地、房屋,放在公平對(duì)話的臺(tái)面上由雙方“自由貿(mào)易”??申?yáng)新縣委、縣政府角色“穿越”,不但深度介入,還要承包負(fù)責(zé)。以至于公務(wù)員非法威逼脅迫、妨礙公民經(jīng)營(yíng),部門官員仍說(shuō)“他們的心是好的”。□成彪

  公務(wù)員跨省“堵鎖眼”只是“方法不恰當(dāng)”?

  不論出于什么原因,堵死他人鎖眼的行為都涉嫌違法。況且作案者是國(guó)家公務(wù)人員、人民公仆。放棄為人民服務(wù)的宗旨,卻來(lái)為人民添堵。往小了說(shuō),是這兩名公務(wù)員人品有問(wèn)題,道德良知經(jīng)不起拷問(wèn);往大了說(shuō),是其公仆意識(shí)淡漠、法律意識(shí)不強(qiáng),是對(duì)普通老百姓使用非常手段。

  遺憾的是,湖北陽(yáng)新方面對(duì)這兩名公務(wù)員行為的態(tài)度并沒(méi)有從根本上有所認(rèn)識(shí)。比如陽(yáng)新縣委宣傳部副部長(zhǎng)向能就表示:“他們的心是好的,可是采取的方式不恰當(dāng)”。試問(wèn),堵死別人鎖眼的心怎么就成好的了?用堵鎖眼的方法代替勸解、說(shuō)服工作,到底是一個(gè)工作意識(shí)與態(tài)度錯(cuò)位問(wèn)題,工作能力不強(qiáng)問(wèn)題,還是一個(gè)方法不恰當(dāng)問(wèn)題?

  所謂“上有所好,下必附焉”,湖北陽(yáng)新方面的態(tài)度事實(shí)上也正好證明了,兩名公務(wù)員堵鎖眼行為的發(fā)生,其根源在于“上邊”,在于不盡合理的拆遷制度,在于一些政府部門對(duì)公務(wù)員錯(cuò)誤執(zhí)政方式的一味容忍甚至是縱容!

  公務(wù)員跨省堵鎖眼,堵的不是鎖眼,而是官民溝通的途徑,是用不理性的、強(qiáng)制的甚至非法的手段,為百姓與政府之間筑起一道看不見(jiàn)的“隔斷墻”?!鮿Ⅸi

  拆遷搞“承包”,強(qiáng)拆難避免

  說(shuō)起來(lái),這兩名檔案局干部也很“冤枉”。拆遷本與檔案局無(wú)關(guān),那么,檔案局的干部為何千里迢迢跑到深圳“逼遷”?原來(lái),當(dāng)?shù)乜h委縣政府將釘子戶“分包”給了各個(gè)單位。每個(gè)單位都有任務(wù),“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的人誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)”。在這種情況下,檔案局為完成縣里下達(dá)的動(dòng)遷任務(wù),不得不上演了這一“”的鬧劇。或許,這兩名檔案局干部在心里也是非常不情愿做這種“堵人門鎖”的壞事,但為了保住飯碗,為了完成單位任務(wù),也不得不如此了。在這種“分包制”的拆遷模式下,什么樣的鬧劇都可能發(fā)生,強(qiáng)拆、逼遷等非法行為也就不可避免了。

  近些年來(lái),違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷及各種惡性事件時(shí)有發(fā)生,不斷上演的強(qiáng)拆悲劇在社會(huì)上引起惡劣影響。被寄予厚望的“新拆遷條例”頒布實(shí)施后,情況并未出現(xiàn)根本扭轉(zhuǎn)。“新拆遷條例”明確規(guī)定未簽訂補(bǔ)償協(xié)議不得強(qiáng)制拆遷,并明確取消了行政強(qiáng)拆,但一些地方的相關(guān)部門仍置若罔聞。徒法不足以自行,如何把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)秩序的籠子里,讓法規(guī)從紙面走進(jìn)現(xiàn)實(shí),是擺在我們面前一個(gè)重要課題。

責(zé)編:安文靖
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