一旦刑事訴訟實(shí)踐中發(fā)生了嚴(yán)重侵犯人權(quán)、損害司法公正的情況,就應(yīng)考慮進(jìn)一步修法。
刑事訴訟法修正案已于3月14日由第十一屆全國(guó)人大第五次會(huì)議表決通過(guò),這標(biāo)志著圍繞修正案的討論、推進(jìn)我國(guó)刑事訴訟法治的努力告一段落。然而,我國(guó)刑事訴訟法律制度的完善,并未因此而終結(jié),應(yīng)該說(shuō),隨著修正案的通過(guò),將從新的起點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn),而且,之后的任務(wù)可能更為艱巨。
之所以這么說(shuō),首先是因?yàn)樾淌略V訟法修正案的通過(guò),只是在立法層面推進(jìn)了我國(guó)刑事訴訟法律制度;而在實(shí)踐層面,刑事訴訟法治的完善,還有許多工作要做。因?yàn)榉尚薷耐晟频囊饬x,完全有賴于實(shí)踐中的相應(yīng)改變才能實(shí)現(xiàn)。
例如,在明確了諸如“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”等具體貫徹人權(quán)保障的規(guī)定之后,刑事訴訟中的職權(quán)機(jī)關(guān)在今后履職的時(shí)候,尤其是在偵查、起訴和審判工作中,應(yīng)當(dāng)改變那些不利于人權(quán)保障的做法,努力按照新法的要求在實(shí)踐中落實(shí)人權(quán)保障、促進(jìn)司法公正。顯然,這是比法律條文的修改更加艱巨的任務(wù)。
其次,由于刑事訴訟法修正案的許多規(guī)定,還需要通過(guò)立法解釋和司法解釋予以具體化,才能具有現(xiàn)實(shí)的可操作性,因此,如何做好相應(yīng)的立法解釋和司法解釋工作,是相關(guān)部門現(xiàn)在所面臨的急需完成的任務(wù)。
例如,修正案規(guī)定技術(shù)偵查手段的采用應(yīng)“經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)”,但何謂“嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)”,顯然需要立法機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)通過(guò)立法解釋、司法解釋的方式予以明確,將其可能對(duì)人權(quán)的侵害降到最低限度。
再次,由于對(duì)刑事訴訟法修正案的一些內(nèi)容人們認(rèn)識(shí)還有分歧,已經(jīng)作出的有爭(zhēng)議的規(guī)定在司法實(shí)踐中的效果如何,將對(duì)司法公正、對(duì)人權(quán)保障產(chǎn)生怎樣的影響,都需要實(shí)踐的檢驗(yàn)。
例如,修正案所增設(shè)的指定居所的監(jiān)視居住,在實(shí)踐中會(huì)有怎樣的情況發(fā)生,修正案保留的犯罪嫌疑人在訊問(wèn)時(shí)“如實(shí)回答”的義務(wù),對(duì)“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”的規(guī)定是否會(huì)有抵消的效果,都有待實(shí)踐的檢驗(yàn)。重要的是,一旦刑事訴訟實(shí)踐中發(fā)生了嚴(yán)重侵犯人權(quán)、損害司法公正的情況,而這種情況的發(fā)生與修正案的某些規(guī)定直接有關(guān),就應(yīng)該通過(guò)進(jìn)一步修改刑事訴訟法及時(shí)予以應(yīng)對(duì)。
就此而言,刑事訴訟法律規(guī)定中的問(wèn)題,再也不能在問(wèn)題不斷積累、經(jīng)過(guò)十幾年的等待才予以修改,而應(yīng)采用刑法修正案那樣的方式,及時(shí)通過(guò)立法修改予以完善。顯然,不斷地修改刑事訴訟法以適應(yīng)人權(quán)保障的需要、推進(jìn)司法公正,這是一項(xiàng)更加艱巨的任務(wù)。
由此可見(jiàn),我國(guó)刑事訴訟法律制度的完善,不應(yīng)因?yàn)樾淌略V訟法修正案的通過(guò)而終結(jié),而應(yīng)在新的起點(diǎn)不斷推進(jìn)。需要認(rèn)識(shí)到,我國(guó)刑事訴訟法律制度的完善,仍任重而道遠(yuǎn)。
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