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外媒:西方須采取更多措施歡迎中國(guó)參與全球治理

2015年04月02日15:07  來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)

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  中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)4月2日電 近年來(lái),隨著綜合國(guó)力的大幅提升,中國(guó)正在許多全球治理問(wèn)題上發(fā)揮積極的建設(shè)性作用。

  《評(píng)論匯編》雜志網(wǎng)站3月30日發(fā)表西班牙ESADE商學(xué)院全球經(jīng)濟(jì)和地緣政治研究中心主任、布魯金斯學(xué)會(huì)外交政策資深研究員Javier Solana的分析文章稱(chēng),可以毫不夸張地說(shuō),過(guò)去20年來(lái),全球最重要的地緣戰(zhàn)略形勢(shì)變化莫過(guò)于中國(guó)的崛起。然而,西方卻沒(méi)有給予中國(guó)——遑論其它主要新興經(jīng)濟(jì)體——在今天全球治理結(jié)構(gòu)中理應(yīng)享有的影響力。然而,這一狀況或很快會(huì)改變。

  從目前來(lái)看,中國(guó)依賴(lài)雙邊協(xié)定來(lái)增進(jìn)與亞洲、非洲和拉丁美洲國(guó)家的關(guān)系。在3.8萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的支持下,中國(guó)利用基礎(chǔ)設(shè)施投資換取大宗商品,因而成為全球發(fā)展中國(guó)家最大的融資提供國(guó)。中國(guó)開(kāi)發(fā)銀行提供的貸款規(guī)模已超過(guò)世界銀行。

  去年7月,中國(guó)牽頭成立了金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,并貢獻(xiàn)了該行1000億美元啟動(dòng)資金的很大一部分。

  同樣,在最近北京舉行的亞太經(jīng)合組織峰會(huì)上,中國(guó)率先提出成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。另外,中國(guó)還斥資400億美元籌建了絲路基金,以支持其雄心勃勃的“一帶一路”戰(zhàn)略。

  中國(guó)為實(shí)施該戰(zhàn)略進(jìn)行的投資將影響60多個(gè)國(guó)家,其中包括中亞各國(guó)——中國(guó)在該地區(qū)投資的項(xiàng)目?jī)r(jià)值已超過(guò)500億美元。海上絲綢之路將包括印度洋、南海以及地中海。“一帶一路”所共同打造的將不僅僅是一條線(xiàn)路,而會(huì)是一個(gè)促進(jìn)歐亞大陸間商品和思想流動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。

  隨著希臘比雷埃夫斯港即將成為海上絲綢之路上的一個(gè)中轉(zhuǎn)站,歐洲在“一帶一路”戰(zhàn)略中的角色已逐漸顯現(xiàn)。比雷埃夫斯港將通過(guò)中國(guó)在巴爾干地區(qū)和匈牙利興建的基礎(chǔ)設(shè)施與歐洲其它地區(qū)相連接,從而鞏固中國(guó)作為歐盟主要商業(yè)伙伴國(guó)的地位。

  新絲綢之路戰(zhàn)略重申了中國(guó)希望成為歐亞大國(guó)的愿望。新絲綢之路不僅會(huì)將中國(guó)與東亞和西歐極具活力的經(jīng)濟(jì)中心連接起來(lái),而且還將使中國(guó)進(jìn)入俄羅斯影響力正在下滑的中亞地區(qū)。此外,它還可能會(huì)有助于緩解中國(guó)與其周邊國(guó)家的領(lǐng)土爭(zhēng)端。

  到目前為止,中國(guó)提升自身影響力的努力似乎正在奏效——而且并不僅限于在發(fā)展中世界當(dāng)中。近日,英國(guó)宣布其有意加入亞投行。此舉引發(fā)澳大利亞、巴西、法國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、土耳其和西班牙等國(guó)紛紛申請(qǐng)加入。

  然而在美國(guó),這種情況被視作地緣政治上的挫敗。事實(shí)上,這種解讀從根本上而言是錯(cuò)誤的。畢竟,中國(guó)之所以決定繞開(kāi)二戰(zhàn)后建立的主要國(guó)際金融機(jī)構(gòu),是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家拒絕讓中國(guó)發(fā)揮與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相稱(chēng)的作用。

  事實(shí)上,中國(guó)提出的這一系列新舉措并非修正主義做法,而是對(duì)現(xiàn)實(shí)情況做出的反應(yīng)。如果新興大國(guó)沒(méi)有機(jī)會(huì)參與到現(xiàn)有全球治理結(jié)構(gòu)之中,它們就會(huì)創(chuàng)造自己的治理結(jié)構(gòu)。這意味著,只有發(fā)達(dá)國(guó)家克服它們對(duì)中國(guó)缺乏戰(zhàn)略信任的問(wèn)題,才能夠阻止國(guó)際秩序分裂成具有不同意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)體制的集團(tuán)。

  從這個(gè)意義上講,更多歐洲國(guó)家加入亞投行是一大利好,因?yàn)檫@樣有助于確保亞投行與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充,而不是相互對(duì)抗。(事實(shí)上,如果歐盟作為一個(gè)整體加入亞投行——就像G20和WTO那樣,歐洲在該行的影響力甚至?xí)?。?/p>

  西方仍須采取更多措施歡迎中國(guó)參與全球治理,與此同時(shí),接受中國(guó)正在創(chuàng)建的機(jī)構(gòu)并與之展開(kāi)合作。只有秉持開(kāi)放的態(tài)度,西方領(lǐng)導(dǎo)人才能確保中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)采取多邊主義和問(wèn)責(zé)制等最佳實(shí)踐,確保這些機(jī)構(gòu)遵循國(guó)際勞工和環(huán)境方面的標(biāo)準(zhǔn)。

  現(xiàn)在是啟動(dòng)這一進(jìn)程的絕佳時(shí)刻。如果歐盟、美國(guó)和中國(guó)能利用今年的時(shí)間,在共同利益的基礎(chǔ)上統(tǒng)一各方意圖,那么它們將能為在明年中國(guó)舉辦的G20峰會(huì)上取得盡可能多的成果做好準(zhǔn)備。

  中國(guó)加入多邊進(jìn)程的舉動(dòng),對(duì)全世界而言是個(gè)好消息。歐洲,尤其是美國(guó),必須克服對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略不信任。歐美絕不能浪費(fèi)參與并影響這些進(jìn)程的機(jī)會(huì),只有這樣才能確保各方能更廣泛地分享由此帶來(lái)的利益。(遠(yuǎn)達(dá))

文章關(guān)鍵詞:全球治理;治理結(jié)構(gòu);中國(guó)的崛起;外媒 責(zé)編:李婭
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