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盤點常委“下團”新論:新常態(tài)下打算這么干

2015年03月12日09:52  來源:人民網(wǎng)

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  每年兩會期間,政治局常委參加人大代表團審議、政協(xié)界別分組討論是重頭戲之一,也被坊間稱作“下團組”。近年來,多個重大政策宣示由此發(fā)出,領(lǐng)導(dǎo)人下團組成為外界觀察中國政壇的風向標。

  按照慣例,七常委每年兩會下團的足跡都會“遍布中國”。截至10日,習近平等七位常委已參加二十余省市區(qū)代表團審議,談?wù)撛掝}從經(jīng)濟增長、深化改革到生態(tài)保護、簡政放權(quán),不一而足。

  梳理近年常委們下團的講話內(nèi)容,可以發(fā)現(xiàn)中央的發(fā)展思路和關(guān)注焦點,關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展、民生工作、反腐等問題也有了一些創(chuàng)新提法。

  1

  談經(jīng)濟:

  做好加減乘除適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)

  “要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推進東北老工業(yè)基地振興,抓住創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?!?0日,習近平參加吉林代表團審議時強調(diào),不能再唱“工業(yè)一柱擎天,結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”,要做好“加減乘除”。

  相較于去年兩會,“加減乘除”、“新常態(tài)”都是今年新提出的詞匯?!凹訙p乘除”是對經(jīng)濟大棋局上的重新布局,體現(xiàn)對未來工作著力點的新平衡。以“新常態(tài)”定義當下的中國經(jīng)濟,按照新常態(tài)在戰(zhàn)略上審慎選擇中國的宏觀政策,是對中國經(jīng)濟進入新的階段之后的戰(zhàn)略性思考和抉擇。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),今年七位常委下團時至少7次提到新常態(tài)。在“四個全面”戰(zhàn)略布局下,如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)?

  從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展上看,“要在協(xié)調(diào)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)中闖出新路子”。李克強在河北代表團審議時說,堅持發(fā)展第一要務(wù),大力培育新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化中形成促發(fā)展的更強動力。

  “要緊緊圍繞提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益這一中心,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”張德江參加遼寧代表團審議時說。俞正聲參加湖北代表團審議時,則強調(diào),要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,構(gòu)建適應(yīng)市場需求、具有比較優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  從經(jīng)濟增速調(diào)整上看,要“科學看待增長速度”。劉云山參加內(nèi)蒙古代表團審議時說,善于發(fā)現(xiàn)和用好新常態(tài)蘊藏的新機遇,唱響“中國經(jīng)濟光明論”,在促進產(chǎn)業(yè)升級、挖掘發(fā)展?jié)摿?、實施?chuàng)新驅(qū)動、保障改善民生等方面取得新成效,推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)中高速增長、向中高端水平邁進。

  從發(fā)展動力轉(zhuǎn)換上看,張德江強調(diào)“大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,增強發(fā)展的內(nèi)生動力和持續(xù)活力”。張高麗參加天津代表團審議時說,要堅持用改革創(chuàng)新的思路穩(wěn)定經(jīng)濟、調(diào)整結(jié)構(gòu),通過全面深化改革特別是加大簡政放權(quán)力度,激發(fā)市場主體活力。

  2

  談民生:

  提升民眾“獲得感”一諾千金

  立國之道,惟在富民。民生工作的落實和推進,關(guān)系到能否釋放全民共享的“民生紅利”,關(guān)系到百姓實實在在的“獲得感”。

  兩會上,不少代表、委員在討論民生話題時表示,找準民生領(lǐng)域改革“痛點”對癥下藥,讓人民對改革有更多“獲得感”,是當下深化改革最重要的抓手?!矮@得感”作為今年兩會上的新提創(chuàng)新詞匯,躍居關(guān)注榜前列。

  為加快解決民生難題,習近平提出了要發(fā)揚“釘釘子精神”,不開空頭支票。9日,習近平參加吉林代表團審議時強調(diào),“要扎實推進保障和改善民生工作”,“要一諾千金,說到就要做到”。

  “要以增進民生福祉為目的,加快發(fā)展社會事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計增加居民收入,促進社會公平正義與和諧進步。”李克強在《政府工作報告》中做出了這樣的概括。

  在改善民生、全面建成小康社會的進程中,貧困的短板依然存在。目前,我國仍擁有7017萬貧困人口,12萬多個貧困村,貧困面廣、程度深。把扶貧開發(fā)工作放在統(tǒng)籌推進“四個全面”中謀劃布局,增強貧困地區(qū)“造血”功能是“題中之義”。

  2013年11月,習近平在湘西調(diào)研扶貧攻堅時強調(diào)要“精準扶貧”。今年針對扶貧工作,習近平指出,“決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊” “堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”。

  持續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn),習近平參加廣西代表團審議時說,要看真貧、扶真貧、真扶貧,少搞一些盆景,多搞一些惠及廣大貧困人口的實事。

  “下一步扶貧攻堅難度越來越大,剩下的都是‘硬骨頭’,我們將重點解決貧困人口人均收入偏低的問題?!崩羁藦妳⒓铀拇ù韴F審議時,重點提出扶貧工作下一步工作重點。

  3

  談反腐:

  凈化政治生態(tài)治庸治懶

  自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。6日,習近平在參加江西代表團審議時首次強調(diào),要著力凈化政治生態(tài),營造廉潔從政良好環(huán)境。

  全面從嚴治黨,從2014年兩會上提出的“三嚴三實”到2015年的“凈化政治生態(tài)”,關(guān)于黨的作風建設(shè),今年七位常委下團時也紛紛提及,記者梳理發(fā)現(xiàn),這一話題至少比去年多提兩次,為政治文明建設(shè)再次注入新動力。

  今年的政府工作報告中兩度提及“為官不為”現(xiàn)象。李克強強調(diào),對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅決追究責任。

  “當官就應(yīng)該有責任、有擔當,‘為官不為’是官之恥辱,‘為官有為’才是做官的本分?!贬槍Α盀楣俨粸椤钡默F(xiàn)象,劉云山在湖南代表團審議時說,要完善干部能上能下的機制,加大治庸治懶的力度,引導(dǎo)各級干部更好地履職盡責、積極有為。

  “要不折不扣落實中央巡視工作方針,讓利劍高懸、震懾常在?!薄耙ピ缱バ?,觸犯了紀律就要及時處理,決不能放任自流?!蓖踽椒謩e在參加海南和北京代表團審議時指出。

  “凈化政治生態(tài)”釋放的信號,告訴我們,持有那種“反腐該停一停了”、“作風建設(shè)是不是要歇歇了”、“為官不易,多干不如少將干”論調(diào)的官員,是時候醒醒了。

文章關(guān)鍵詞:審議;怠政;代表團 責編:王文靜
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