袁慧中
22日,中共揚(yáng)州市委組織部對(duì)媒體質(zhì)疑“袁慧中畢業(yè)三年升副處”作出書(shū)面回應(yīng)。回應(yīng)稱,袁慧中選拔擔(dān)任團(tuán)市委副書(shū)記符合相關(guān)規(guī)定。在其公選過(guò)程中,按照有關(guān)規(guī)定,袁慧中的父親揚(yáng)州市委常委、政法委書(shū)記袁秋年進(jìn)行了回避。
爆料 市委常委之女3年升副處
5月17日,微博爆出:“袁某,1983年10月出生,2009年8月參加工作,2012年11月升副處,其父為揚(yáng)州市委常委,曾任宣傳部長(zhǎng),現(xiàn)為政法委書(shū)記?!痹撓⒔?jīng)媒體報(bào)道后引發(fā)公眾熱議。
記者調(diào)查獲悉,2012年9月,中共揚(yáng)州市委面向全市公開(kāi)選拔19個(gè)職位20名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(其中團(tuán)市委副書(shū)記職位2名)。10月,市委常委會(huì)研究確定了20名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選,其中,袁某被確定為團(tuán)市委副書(shū)記職位擬任人選。
2012年揚(yáng)州市公開(kāi)選拔副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部《簡(jiǎn)章》規(guī)定:報(bào)考團(tuán)市委副書(shū)記職位的,“年齡為30周歲及以下(1982年1月1日以后出生)”“任職資格要求,擔(dān)任正科級(jí)職務(wù)或市屬企業(yè)中層正職滿1年(2011年9月底前任職)或擔(dān)任副科級(jí)職務(wù)或市屬企業(yè)中層副職滿3年(2009年9月底前任職)”。
組織部門(mén)表示,對(duì)照該《簡(jiǎn)章》要求,袁某具備了報(bào)名資格。
“根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,擔(dān)任正科級(jí)職務(wù)或市屬企業(yè)中層正職由3年變成滿1年,揚(yáng)州市的公選副處級(jí)干部《簡(jiǎn)章》顯然屬于破格規(guī)定。”一位長(zhǎng)期從事干部公選工作的組工干部說(shuō),越是破格越要謹(jǐn)慎,越要充分考察。不能讓少數(shù)地方或單位以所謂的結(jié)構(gòu)性需求而隨意“破格”。
回應(yīng) 報(bào)名到票決袁父全程回避
不同于此前多起火箭升遷采取委任制選拔,揚(yáng)州團(tuán)市委副書(shū)記走的是一條公開(kāi)選拔的道路。
揚(yáng)州市委組織部市級(jí)機(jī)關(guān)干部處副處長(zhǎng)郎克光表示,組織部從袁某報(bào)名開(kāi)始,就意識(shí)到了袁父職務(wù)身份的問(wèn)題。但經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為,袁某的條件符合公選報(bào)名資格,不能僅僅因?yàn)槭歉刹孔优瑥囊婚_(kāi)始就剝奪她的資格。“她有參與這樣公開(kāi)選拔的權(quán)利,應(yīng)該允許她同等競(jìng)爭(zhēng)?!?/p>
揚(yáng)州市委組織部介紹,在發(fā)現(xiàn)袁某報(bào)名后,就立刻向市委作了匯報(bào),并啟動(dòng)了回避制度。從報(bào)名到常委會(huì)票決,袁某父親全程回避。不僅如此,這次公開(kāi)選拔,從筆試和面試均由獨(dú)立專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)命題,并和其他職位的考試同步舉行。
針對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑袁某升遷速度過(guò)快是受到“照顧”,組織部門(mén)表示,由于袁某是博士學(xué)位,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,任職起點(diǎn)比較高。而從2009年8月參加工作,到她參加團(tuán)市委副書(shū)記公開(kāi)選拔之前,盡管職務(wù)變動(dòng)較多,但實(shí)際職級(jí)晉升的次數(shù)僅為2次。
揚(yáng)州“3年升副處”官員升遷之路
針對(duì)質(zhì)疑較多的履歷表過(guò)于模糊的問(wèn)題,揚(yáng)州市委組織部向記者提供了袁某的職務(wù)變動(dòng)時(shí)間表。
工作履歷
袁某,女,1983年10月出生。
●2000年9月 考入南京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院生物科學(xué)專(zhuān)業(yè)。
●2004年9月至2009年6月 在南京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院生態(tài)學(xué)專(zhuān)業(yè)碩博連讀。
●2008年12月 入黨。
●2009年 被省委組織部選拔為江蘇省選調(diào)生。博士畢業(yè)后,分配至揚(yáng)州市維揚(yáng)區(qū)工作。
●2009年8月 任維揚(yáng)區(qū)西湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理;
●2010年6月 任維揚(yáng)區(qū)團(tuán)委副書(shū)記(其中:2010年8月定級(jí)為主任科員);
●2011年2月 任維揚(yáng)區(qū)團(tuán)委書(shū)記;
●2012年2月 維揚(yáng)區(qū)與邗江區(qū)合并后,任邗江區(qū)城北鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)兼物流集聚區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任;
●2012年10月 任邗江區(qū)城北鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、物流集聚區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任、共青團(tuán)揚(yáng)州市委副書(shū)記;
●2013年2月 任共青團(tuán)揚(yáng)州市委副書(shū)記。
12個(gè)月
畢業(yè)到正科
26個(gè)月
正科到副處
她基本素質(zhì)較好,參加工作后,能較快適應(yīng)崗位,工作表現(xiàn)突出,得到領(lǐng)導(dǎo)和同事一致認(rèn)可?!獡P(yáng)州市委組織部向記者介紹
回避制度相對(duì)籠統(tǒng)和原則化,在實(shí)際操作過(guò)程中便有了“潛規(guī)則”的空間,相關(guān)制度設(shè)計(jì)上亟待進(jìn)一步科學(xué)和細(xì)化。
——有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為
■ 追問(wèn)
華麗簡(jiǎn)歷為何不早點(diǎn)公開(kāi)?
這次被當(dāng)?shù)亟M織部門(mén)工作人員認(rèn)為“無(wú)懈可擊”的提拔,卻遭遇網(wǎng)民不依不饒的“挑剔”,有幾個(gè)問(wèn)題值得思考。
干部在每個(gè)崗位履職,是不是至少要完成一定的任期?也許當(dāng)?shù)卮_實(shí)求賢若渴,需要優(yōu)秀人才,但工作3年,5次工作變動(dòng),不是提拔就是重用,是否變動(dòng)過(guò)頻?期間還要分身于一些個(gè)人事務(wù),如果一個(gè)人才確實(shí)特別優(yōu)秀,那么在每個(gè)崗位履職時(shí)間這么短,才能又如何施展、優(yōu)秀又如何體現(xiàn)?如果確因工作需要,為什么每次“被需要”的都是她?
袁某堪稱華麗的簡(jiǎn)歷,為何不早點(diǎn)公開(kāi)?袁某的詳細(xì)履歷公開(kāi)后,一些網(wǎng)民表示“畢竟是博士”“本身確實(shí)優(yōu)秀”。既如此,在干部提拔的過(guò)程中,這份可以很好地消除公眾疑慮的詳細(xì)簡(jiǎn)歷,為何不第一時(shí)間公開(kāi),而要等到廣受質(zhì)疑之后?并非干部的子女就不能提拔,但越是年輕干部、越是干部子女,就越應(yīng)該盡早、盡量詳盡地公開(kāi)。
紙上的程序“無(wú)懈可擊”,是否就可以忽視群眾的心理評(píng)價(jià)程序?過(guò)快提拔、密集提拔、“不追問(wèn)就無(wú)透明”的提拔,如何過(guò)得了公眾的心理接受關(guān)?讓程序認(rèn)可,也讓公眾認(rèn)可,這樣的干部才不愁沒(méi)有群眾基礎(chǔ)。
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