新華社北京11月16日電（新華社記者 南辰）5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施。無論是直接效應(yīng)還是間接效應(yīng)，這十大舉措對提振汽車消費(fèi)信心，確保國內(nèi)車市穩(wěn)定增長都意義重大。
例如，實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，這意味著建設(shè)過程中需要新購大量的載重車，對國內(nèi)商用車市場是重大利好。另外，中小企業(yè)貸款環(huán)境趨向?qū)捤?，也有利于這些企業(yè)添置商務(wù)車，對乘用車市場的平穩(wěn)增長起到推動作用。
今年車市已近“收官”階段，因此，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十大措施對明后年車市的平穩(wěn)增長將起到更大的保駕護(hù)航作用。不能忽視的一個問題是，拉動內(nèi)需的政策在車市完全顯現(xiàn)作用需要一段時間，因此，廠家在制定2009年產(chǎn)銷計劃時仍然要理性、客觀，不能像車市井噴時那樣瘋狂下賭注。
從近幾個月國內(nèi)車市消費(fèi)動力來說，已經(jīng)出現(xiàn)明顯放緩跡象。根據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，直到10月份，我國乘用車市場才扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩個月同比下降的趨勢，總體恢復(fù)平穩(wěn)，比上年同期增長8.37%。記者認(rèn)為，當(dāng)前，落實(shí)中央拉動內(nèi)需的精神，有關(guān)部門可以考慮在明年出臺進(jìn)一步刺激國內(nèi)汽車消費(fèi)的政策，避免國內(nèi)車市在一千萬輛的關(guān)口出現(xiàn)下滑。
汽車業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，整車上游的零部件產(chǎn)業(yè)、下游的汽車銷售、汽車金融服務(wù)業(yè)帶動就業(yè)崗位數(shù)量巨大。據(jù)了解，德國七分之一的就業(yè)崗位、四分之一的稅收收入依賴于汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。而據(jù)美國汽車研究中心估計,每個汽車行業(yè)就業(yè)崗位能帶動7.5個零部件等附屬行業(yè)崗位。因此，汽車行業(yè)保持穩(wěn)定增長對緩解就業(yè)壓力作用巨大。
記者近日在浙江對汽車零部件企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)金融危機(jī)對國內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的沖擊不容忽視，而最糟糕的后果就是企業(yè)裁員。目前，來自歐美市場的零部件訂單出現(xiàn)大幅度下滑，國內(nèi)零部件企業(yè)收到貨款的周期因為銀行造成的原因大大拖長，國內(nèi)外整車廠家借機(jī)壓價等現(xiàn)象給汽車零部件企業(yè)帶來很大的壓力。如果國內(nèi)車市適時推出促進(jìn)消費(fèi)的政策，對這些零部件企業(yè)開拓國內(nèi)市場彌補(bǔ)外銷訂單下滑造成的損失大有幫助。
此外，汽車是一種帶動家庭消費(fèi)升級的重要商品。當(dāng)一個家庭購買了私家車，其休閑方式、消費(fèi)方式都會伴隨汽車的使用出現(xiàn)“節(jié)節(jié)高”的現(xiàn)象。因此，看汽車?yán)瓌觾?nèi)需的作用，不能簡單計算汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，還要看到私家車在帶動城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)增長方面的巨大帶動作用。
當(dāng)前，急需各級政府主管部門繼續(xù)出臺保護(hù)和促進(jìn)汽車消費(fèi)的各種政策，并真正落實(shí)已經(jīng)出臺的各項政策。舉例來說，2004年在國內(nèi)車市遇到低潮時，國家汽車政策密集出臺。當(dāng)年，新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》《中華人民共和國道路交通安全法》《缺陷汽車召回管理規(guī)定》《乘用車燃料消耗量限值》《節(jié)能中長期規(guī)劃》等政策對保證中國車市的良性增長起到了重要作用。明年，如果“汽車三包”等新的刺激汽車消費(fèi)的政策出臺，對國內(nèi)車市也會起到正面推動作用。
再比如，2004年出臺的新《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中明確提出提倡個人汽車消費(fèi)，指出凡在汽車購置、使用和產(chǎn)權(quán)處置方面不符合國家法規(guī)和本政策要求的各種限制和附加條件，應(yīng)一律予以修訂或取消。然而，廣州等地對小排量汽車上牌的限制依舊，上海的車牌拍賣還在繼續(xù)，北京又傳出要限制車牌的消息，這些不利于保護(hù)私家車消費(fèi)、拉動內(nèi)需的地方政策急需調(diào)整。
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