據(jù)美聯(lián)社2月5日?qǐng)?bào)道，一份美國(guó)司法部?jī)?nèi)部文件日前曝光，該文件稱(chēng)，若在國(guó)外的美國(guó)公民被確信為基地組織的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，并頻繁參與針對(duì)美國(guó)展開(kāi)的恐怖活動(dòng)。美國(guó)政府有權(quán)在不經(jīng)司法程序的情況下“先斬后奏”，對(duì)其“格殺勿論”。
美聯(lián)社的報(bào)道說(shuō)，上述文件長(zhǎng)達(dá)16頁(yè)，其主要內(nèi)容稱(chēng)，若與基地組織有聯(lián)系的美國(guó)公民對(duì)其他美國(guó)公民表現(xiàn)出恐怖威脅，或參與針對(duì)美國(guó)展開(kāi)的恐怖活動(dòng)，美國(guó)政府有權(quán)利立即將其擊殺。該文件同時(shí)對(duì)奧巴馬政府使用無(wú)人機(jī)打擊基地組織嫌疑人給予了法律依據(jù)。
據(jù)報(bào)道，該文件并不要求美國(guó)政府掌握對(duì)當(dāng)前造成威脅恐怖活動(dòng)的具體信息，但要求政府抓獲一名恐怖分子嫌疑人，同時(shí)美國(guó)政府針對(duì)個(gè)人展開(kāi)的擊殺行動(dòng)要符合戰(zhàn)爭(zhēng)法的基本原則。該文件還稱(chēng)，決策者斷定一名基地組織行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者是否對(duì)美國(guó)公民“即將造成威脅”時(shí)，要考慮到某些特定的基地組織成員是否持續(xù)的策劃對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。一般情況下，基地組織有能力實(shí)施他們的恐怖計(jì)劃。
文件還指出，決策者必須考慮到，美國(guó)政府可能對(duì)基地組織當(dāng)前正策劃的恐怖活動(dòng)不了解，不確定是否有恐怖活動(dòng)發(fā)生。在此情況下，打擊基地組織的行動(dòng)成功率可能下降，美國(guó)產(chǎn)生傷亡的概率將增大。該文件強(qiáng)調(diào)，政府針對(duì)恐怖活動(dòng)展開(kāi)的擊殺行動(dòng)，并不違反美國(guó)第四修正案。法庭并不能對(duì)此行為產(chǎn)生效用。
美國(guó)政府秘密文件曝光后，美國(guó)民權(quán)同盟國(guó)家安全計(jì)劃負(fù)責(zé)人沙姆西對(duì)這份文件深表?yè)?dān)憂(yōu)，她稱(chēng)，很難相信它是一個(gè)建立在權(quán)力制衡基礎(chǔ)上的民主國(guó)家的產(chǎn)物。政府通過(guò)冰冷的法律條文達(dá)到越權(quán)的目的—在遠(yuǎn)離戰(zhàn)場(chǎng)且不經(jīng)司法程序的情況下，認(rèn)定美國(guó)公民為國(guó)家的威脅并將其殺戮。
有評(píng)論認(rèn)為，奧巴馬日前提名白宮反恐顧問(wèn)布倫南出任中情局局長(zhǎng)，因?yàn)槊浪痉ú科毓饽欠菰试S奧巴馬“先斬后奏”的內(nèi)部文件，可能會(huì)成為阻礙布倫南任命聽(tīng)證會(huì)順利通過(guò)的障礙。
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