“經(jīng)濟社會發(fā)展能否按時推進，一個重要方面取決于政府職能部門的精神狀態(tài)和行政效率。為了構(gòu)建長效機制，我們搭建了三個電子政務平臺，強化對政府部門的監(jiān)督，取得良好的效果。”3月6日， 安陽市委書記張笑東告訴記者。
張笑東所說的三個電子政務平臺，是指該市的行政效能電子監(jiān)察平臺、公共資源交易平臺和12345聯(lián)動服務平臺。
行政效能電子監(jiān)察：讓行政審批效率更高
“這是一位市民在申請組織機構(gòu)代碼，相關(guān)部門本應于5個工作日之內(nèi)辦成，現(xiàn)在超過了1個工作日，系統(tǒng)自動建議進行黃牌警告?！?月4日，在安陽市行政效能監(jiān)察室，工作人員指著電腦屏幕對記者介紹說。
2011年年底，安陽建設了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。運用該系統(tǒng)，行政審批申請人可隨時查詢、即時監(jiān)督項目進展狀況，行政效能監(jiān)察中心可對窗口工作人員進行實時監(jiān)控，市領(lǐng)導可對全市重大項目實施進展情況進行遠程監(jiān)控。
“電子監(jiān)察系統(tǒng)的嚴格運行，有效遏制了公職人員服務態(tài)度惡劣、辦事效率低下等現(xiàn)象?！卑碴柺行姓煌ūO(jiān)察室主任徐春建說。
安陽目前已將295個部門、1717項行政審批項目納入該系統(tǒng)。截至目前，系統(tǒng)發(fā)出預警提示561件，對16個部門進行了預警糾錯，對35人實施了行政效能告誡。部門審批時間平均減少1/3，提前辦結(jié)率達到98%。
公共資源交易平臺：把資源處置權(quán)關(guān)進“籠子”
2月28日，安陽市公共資源交易監(jiān)察室主任陳海順正在通過視頻監(jiān)控觀看專家評標的進展情況，“我市公共資源招標投標工作監(jiān)督非常嚴格。”他說。
2012年初，安陽市成立了公共資源交易中心和公共資源交易監(jiān)察室，并為公共資源交易設計了嚴格的程序：業(yè)主通過交易網(wǎng)絡平臺向社會公開招標，
招標公告與相關(guān)文件通過網(wǎng)絡下載填寫傳輸，嚴格保密；在評標之前1個小時，公共資源交易監(jiān)察室、公共資源交易中心和業(yè)主同時輸入三方密碼，才能打印標書信息；交易中心通過網(wǎng)絡隨機搖號抽取評標專家；監(jiān)察室全程監(jiān)督交易過程，確保公共資源交易的信息封閉與過程的公開透明。
成立至今，中心已查處圍標等案件22起，制止和糾正違規(guī)行為12起，暫停了30家企業(yè)的進場交易資格，共完成各類公共資源交易項目590個，交易金額52.5億元，節(jié)約財政資金近2.2億元，財政增收資金1241.65萬元。
12345聯(lián)動服務中心：讓民生服務更高效
“成立半年多來，中心共受理群眾來電來信留言23萬多件，反饋率100%，辦結(jié)率96%，回訪滿意率90%以上。市長信箱辦件量去年居全省首位。微博粉絲量居全國同業(yè)第5位，關(guān)注量居全國第1位?！卑碴柺虚L便民公開電話中心主任宋光明非常自豪。
2012年7月，安陽整合市區(qū)115條便民熱線資源和網(wǎng)絡資源，建起“12345”聯(lián)動服務中心，輔以嚴格的管理制度：群眾通過電話反映的問題，1個小時之內(nèi)轉(zhuǎn)給處理單位，市長信箱內(nèi)市民反映的問題，24小時之內(nèi)轉(zhuǎn)給負責人，縣區(qū)的7天之內(nèi)給群眾回復，市區(qū)5天之內(nèi)回復；群眾不滿意的，相關(guān)單位需繼續(xù)處理，逾期不辦者，中心聯(lián)合紀檢部門進行督促……
嚴格的制度設計取得了良好效果?！啊?2345，有事找政府’已成為安陽百姓的口頭禪。”安陽市行政便民中心負責人表示。（本報記者 任國戰(zhàn) 通訊員 祁 濤）
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