柴瑩瑩 插圖
昨日，市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于整治規(guī)范鄭州城區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的意見》，重點(diǎn)查處擅自更改房屋規(guī)劃核定用途、租用住宅房屋、利用非法建筑物和構(gòu)筑物等作為生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的現(xiàn)象，住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，須經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
住宅變店鋪須經(jīng)業(yè)主同意
社會(huì)管理的三級(jí)網(wǎng)格要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)涉嫌改變房屋用途、租用住宅房屋、非法建筑等用作生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的情況進(jìn)行一次全面梳理排查，并以街道辦事處為單位，建檔成冊(cè)。街道辦事處對(duì)三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所問題，要組織人員及時(shí)匯總、分類，并抄報(bào)市、區(qū)具有相應(yīng)行政執(zhí)法職能的部門。
我市將建立民主的群眾自治機(jī)制。擬將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守相關(guān)規(guī)定外，房屋所有人或者使用人必須向有利害關(guān)系的業(yè)主（即本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主以及建筑區(qū)劃內(nèi)本棟建筑物之外，能證明其房屋價(jià)值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響的業(yè)主）詳細(xì)說明情況，告知可能帶來的危害或影響，并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意后，告知社區(qū)居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)。社區(qū)居委會(huì)或業(yè)主委員會(huì)可根據(jù)房屋所有人或者使用人的請(qǐng)求，為其經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意的情況，免費(fèi)出具相關(guān)書面證明或情況說明。
對(duì)于利用非法建筑物、構(gòu)筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的，任何單位和個(gè)人不得為其辦理、出具有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營的審批手續(xù)和證明、說明等。
租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，房屋租賃證要作為生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所使用權(quán)的合法憑證。租用房屋用于居住的，房屋租賃證應(yīng)作為公安部門辦理暫住戶口登記的憑證之一。本月底前，市房地產(chǎn)管理部門完成城區(qū)房屋租賃情況的全面普查。對(duì)于出租房屋，未辦理租賃登記取得房屋租賃證的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦，逾期不辦理的，依法予以查處。對(duì)于違反規(guī)定擅自改變房屋使用性質(zhì)的，不得辦理房屋租賃證。對(duì)于擅自出租直管公房的，由房地產(chǎn)管理部門按照規(guī)定收回直管公房。
今后，城區(qū)范圍內(nèi)原則上不得改變沿街住宅等房屋原規(guī)劃核定的用途，我市原則上不再對(duì)沿街住宅等房屋破墻開店行為進(jìn)行審批。
相關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)或者核驗(yàn)時(shí)，對(duì)于將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，要嚴(yán)格審查有利害關(guān)系業(yè)主同意的證明材料，或者社區(qū)居委會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的相關(guān)書面證明或情況說明。未提供有效證明材料的，不得審查通過。擅自改變外墻和建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)的，不得審查通過。（記者 張喬普 實(shí)習(xí)生 龔芮）
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