習(xí)總書(shū)記3月5日參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。
全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻表示,“新常態(tài)”關(guān)鍵在“新”,表明老路走不通了。盤(pán)古智庫(kù)城鎮(zhèn)化首席研究員易鵬說(shuō),如果期望未來(lái)經(jīng)濟(jì)保持活力,必須依靠新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,而這些新模式只能在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中孕育;辜勝阻表示,需要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”作為新引擎。
要做到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,需要做到以下幾點(diǎn):
一是要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步取消和下放與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的審批事項(xiàng),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化,營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法懲治違法行為,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)企業(yè)動(dòng)力,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造;推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域的改革,進(jìn)一步打開(kāi)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門(mén),對(duì)擴(kuò)大就業(yè)起到“推進(jìn)器”、“容納器”的作用。
二是要加大創(chuàng)業(yè)資金支持,充分發(fā)揮中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用,整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,完善市場(chǎng)化運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,形成多元化、多渠道的創(chuàng)業(yè)資金支持體系。
三是要健全有利于創(chuàng)業(yè)的政策制度,落實(shí)和完善鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策,形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
四是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù),推動(dòng)高校普及創(chuàng)業(yè)教育,支持各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),運(yùn)用社會(huì)各類(lèi)資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)跟蹤扶持,使更多的勞動(dòng)者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。
五是實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有針對(duì)性的政策支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù),努力擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模,提高創(chuàng)業(yè)比例。
六是開(kāi)展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng),健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、考核評(píng)價(jià)體系,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大創(chuàng)業(yè)宣傳,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,營(yíng)造寬容失敗、敢于開(kāi)拓的氛圍,形成全社會(huì)競(jìng)相支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。(央視網(wǎng) 特約評(píng)論員:張麗賓 人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所就業(yè)與人力資源市場(chǎng)研究室主任)