“今天,菲律賓向國(guó)際仲裁法庭提交了備忘錄。國(guó)際仲裁法庭正在受理菲方根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)中華人民共和國(guó)提起的訴訟?!狈坡少e外長(zhǎng)德爾羅薩里奧30日下午在記者會(huì)上宣布了正式提交訴狀的消息?!斗坡少e每日問(wèn)詢者報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道說(shuō),菲方稱中國(guó)提出的聲索覆蓋遠(yuǎn)離中國(guó)海岸線1600多公里以外的區(qū)域,違反海洋法公約。菲方認(rèn)為中國(guó)至少“非法占據(jù)了”菲律賓的8處南海島礁。菲律賓外交部表示,菲方向聯(lián)合國(guó)提出包括仁愛礁在內(nèi)的爭(zhēng)議區(qū)域?qū)儆诜坡少e大陸架的一部分,“菲方擁有唯一的主權(quán)和管轄權(quán)”。
菲律賓rappler新聞網(wǎng)30日稱,菲方提交的備忘錄長(zhǎng)達(dá)4000頁(yè)。菲律賓軍力遠(yuǎn)遜于中國(guó),希望通過(guò)國(guó)際訴訟結(jié)束數(shù)十年來(lái)被這個(gè)崛起中的超級(jí)大國(guó)“欺凌”的局面。德爾羅薩里奧說(shuō):“我們堅(jiān)信,備忘錄的終極目標(biāo)是為了維護(hù)國(guó)家利益,保衛(wèi)我們的合法權(quán)益,保障我們子孫后代的未來(lái)……”報(bào)道稱,雖然北京不接受仲裁,但卻逃不開菲方的聲索主張,菲律賓將以電子郵件、郵遞等各種方式把訴訟文件送到中方“家門口”。
雖然被菲律賓寄予厚望,但許多分析對(duì)這種做法并不看好,因?yàn)橹袊?guó)不承認(rèn)所謂的國(guó)際仲裁?!斗坡少e每日問(wèn)詢者報(bào)》稱,菲律賓于2013年1月向國(guó)際仲裁法庭提出訴訟,同年8月,仲裁法庭要求菲方提交正式備忘錄,說(shuō)明本方立場(chǎng)依據(jù)。中方則拒絕參與,并表示不接受菲方啟動(dòng)的仲裁進(jìn)程。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,中國(guó)和一些國(guó)際法專家認(rèn)為國(guó)際法庭對(duì)南海島礁領(lǐng)土爭(zhēng)端沒(méi)有司法權(quán),爭(zhēng)議涉及由專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊產(chǎn)生的海上邊界設(shè)定,中國(guó)雖然是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》簽字國(guó),但中國(guó)在批準(zhǔn)該公約時(shí)選擇不參加強(qiáng)制仲裁,而且中方認(rèn)為中國(guó)主張的九段線早于海洋法公約。菲律賓GMA新聞網(wǎng)援引澳大利亞國(guó)防學(xué)院教授泰爾的話說(shuō),仲裁可能要花上一年乃至更長(zhǎng)時(shí)間,在此期間中方可能會(huì)進(jìn)一步采取措施鞏固本方聲索。而且國(guó)際仲裁法庭并無(wú)機(jī)構(gòu)執(zhí)行,仲裁結(jié)果實(shí)際上無(wú)法執(zhí)行。
針對(duì)菲律賓的訴訟,中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊30日回應(yīng)說(shuō),中方已多次表明不接受菲方就中菲南海爭(zhēng)端提起的國(guó)際仲裁。這一立場(chǎng)不會(huì)改變。對(duì)于島礁主權(quán)爭(zhēng)議和海域劃界問(wèn)題,中方始終堅(jiān)持與有關(guān)當(dāng)事國(guó)直接談判解決爭(zhēng)議。這是中國(guó)與東盟國(guó)家共同簽署的《南海各方行為宣言》的明確規(guī)定,也是中菲雙方在一系列雙邊文件中達(dá)成的共識(shí)。菲方有義務(wù)履行自己的承諾。洪磊還表示,不論菲方對(duì)其訴狀如何包裝,中菲之間爭(zhēng)議的直接原因,是菲方非法侵占中國(guó)南海的部分島礁,問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是雙方圍繞島礁主權(quán)和海域劃界的爭(zhēng)端。