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　　【社長(zhǎng)說(shuō)話】

　　在7月16日，東方今報(bào)推出了大型系列報(bào)道《改變——河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效應(yīng)》的第一篇，說(shuō)的是“太康故事：客商變成招商人”，記者看到也感受到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)軟、硬環(huán)境的改變，帶來(lái)了多米諾式的招商效應(yīng)，“集聚”的好處還是出乎我們的意料。

　　今天，東方今報(bào)繼續(xù)推出這組系列報(bào)道的第二篇，給讀者朋友說(shuō)說(shuō)長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的故事。長(zhǎng)葛市多年前就因工業(yè)企業(yè)發(fā)達(dá)聞名遐邇，長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)連續(xù)三年進(jìn)入全省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，曾在半年內(nèi)迎來(lái)了30多個(gè)黨政考察團(tuán)前來(lái)“取經(jīng)”……引人注目的秘密在哪里？產(chǎn)生集聚效應(yīng)的背后有哪些“改變”的故事？

　　東方今報(bào)首席記者夏友勝采寫的報(bào)道《長(zhǎng)葛故事：老大不出馬也不難》，讓我們管窺一斑。

　　東方今報(bào)社長(zhǎng) 趙國(guó)平

　　長(zhǎng)葛的工業(yè)很牛，一個(gè)縣級(jí)市擁有黃河旋風(fēng)等三大上市公司，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)高達(dá)296家，去年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入650億元，連續(xù)三年被評(píng)為全省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，半年就迎來(lái)了30多個(gè)黨政考察團(tuán)來(lái)“取經(jīng)”。

　　長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展靠的到底是什么“經(jīng)”？是產(chǎn)城融合，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，還是項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)發(fā)展？跟著記者去長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)看看吧。

　　□東方今報(bào)首席記者 夏友勝 實(shí)習(xí)生 楊文麗/文 記者 劉棟杰/圖

　　企業(yè)入駐

　　集聚區(qū)全程代辦所有手續(xù)

　　驅(qū)車進(jìn)入長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)現(xiàn)這里更像一座“新城”：路寬、燈亮、人氣旺、面積大、工業(yè)企業(yè)扎堆。

　　但就是這樣的集聚區(qū)，在一年半前，何輝和他的老板還有些猶豫：新工廠進(jìn)不進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)？不過，如今，他們占地200畝的新廠區(qū)已拔地而起，并陸續(xù)投產(chǎn)，“客戶催著要貨，生產(chǎn)忙不過來(lái)”。

　　何輝是長(zhǎng)葛市三榮電器有限公司的副總經(jīng)理，之前公司地址在長(zhǎng)葛市官亭鄉(xiāng)，交通不便，廠房緊張，“想擴(kuò)大規(guī)模沒合適的地方”，這讓公司高層有些苦惱。

　　誰(shuí)知，去年1月，長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)園區(qū)辦主任孫明亮找上門，希望“三榮電器”能入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并開出種種優(yōu)惠條件。在經(jīng)過實(shí)地考察后，公司決定立即入駐。

　　接下來(lái)的事兒，快得讓何輝都有點(diǎn)意外?！肮景阉胁牧蠝?zhǔn)備好，各種手續(xù)都有人幫著辦?！焙屋x說(shuō)，光去許昌辦環(huán)評(píng)手續(xù)，長(zhǎng)葛市環(huán)保局的工作人員都跟著跑了三四趟；去省里辦土地手續(xù)，他們一次也不用跑，都是集聚區(qū)管委會(huì)幫的忙。

　　其實(shí)，他們享受的是長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推行的全程代辦制，對(duì)入駐企業(yè)應(yīng)辦理的各項(xiàng)手續(xù)，明確專人，實(shí)行一條龍服務(wù)，全程協(xié)調(diào)辦理。

　　同年6月，“三榮電器”年產(chǎn)10萬(wàn)噸電機(jī)鐵芯生產(chǎn)項(xiàng)目，就在魏武大道破土動(dòng)工，占地200畝，總投資5.2億元，其中一期工程投資3億元。

　　現(xiàn)場(chǎng)辦公

　　市領(lǐng)導(dǎo)“常駐”集聚區(qū)解難題

　　今年1月，“三榮電器”新工廠進(jìn)入機(jī)器設(shè)備調(diào)試階段，難題出現(xiàn)了：供電量不足，調(diào)試被迫中斷。而此時(shí)，各地的訂單催貨催得正緊。

　　恰巧，長(zhǎng)葛市委副書記黨根錦到廠里，得知這一情況，立即給當(dāng)?shù)仉娏Σ块T負(fù)責(zé)人打電話，要求盡快解決。

　　到企業(yè)串門走訪解決難題，是該市鐵定的“規(guī)矩”，現(xiàn)在已成了習(xí)慣。在長(zhǎng)葛，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任，由市長(zhǎng)兼任。市委副書記、副市長(zhǎng)等三名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)則常駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　“副書記、副市長(zhǎng)一周最少來(lái)兩次，有問題天天來(lái)；沒問題就定期來(lái)?！焙屋x說(shuō)，至于分包該公司的園區(qū)辦人員，幾乎天天來(lái)，遇到啥事了，“比我們跑得都快”。

　　“專門給新廠區(qū)安裝了高壓專線”。何輝說(shuō)，就是公司規(guī)模再擴(kuò)大，供電量也能保證，甚至綽綽有余。

　　記者直接“闖”進(jìn)了長(zhǎng)葛市委副書記黨根錦在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的辦公室時(shí)，長(zhǎng)葛市副市長(zhǎng)、企業(yè)老總等6個(gè)人正在開會(huì)。像這樣的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，每周甚至每天都開好多次，企業(yè)有難題，立馬解決。有工作人員說(shuō)，副書記、副市長(zhǎng)天天都在這里辦公，午飯有時(shí)也在食堂吃。

　　市領(lǐng)導(dǎo)在集聚區(qū)“安家”，政府各個(gè)部門也都在這里“扎寨”，設(shè)有派駐機(jī)構(gòu)或派駐人員，大都集中在長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心，那里設(shè)有46個(gè)服務(wù)窗口，配置資金融通、土地整理等4個(gè)服務(wù)平臺(tái)，全方位服務(wù)入駐企業(yè)。

　　省委書記郭庚茂曾視察長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心，稱贊其既實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四集一轉(zhuǎn)”的功能集合構(gòu)建，又達(dá)到了便民、便企的服務(wù)宗旨。

　　產(chǎn)城融合

　　“人才留下來(lái)也都安心了”

　　“三榮電器”新廠區(qū)投產(chǎn)后，需要新增200名普工和技術(shù)人員。都說(shuō)招工難，可廠領(lǐng)導(dǎo)并沒有作難。

　　“我們只需提前把招工簡(jiǎn)章交給分包公司的工作人員即可，剩下的事就是等著面試人了?！焙屋x說(shuō)，工作人員再把他們的招工簡(jiǎn)章，交給當(dāng)?shù)厝松缇衷趫@區(qū)設(shè)立的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站。根據(jù)企業(yè)的招工要求和工資待遇，這個(gè)服務(wù)站去組織符合條件者報(bào)名，而后把名單轉(zhuǎn)給他們。

　　不到一個(gè)月時(shí)間，200名新工人就來(lái)公司報(bào)到，機(jī)器調(diào)試到位后，工人就正式上班，“啥事也沒耽誤”。

　　其實(shí)，“引鳳凰容易留鳳凰難”，這是所有企業(yè)都遇到過的難題，但在這里，他們對(duì)“留下鳳凰”很自信，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的硬件和軟件也都跟上了趟兒：路、水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施將陸續(xù)建設(shè)到位；醫(yī)院、學(xué)校、科技館、文化館、博物館、圖書館、游泳館建設(shè)的速度在加快，還有集聚區(qū)內(nèi)的10棟高層綜合寫字樓全部啟動(dòng)辦公，5個(gè)住宅小區(qū)也在建設(shè)中，這里將真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。

　　在何輝看來(lái)，這等于建了個(gè)新城，“啥都方便了，人才留下來(lái)也都安心了”。

　　“老大難，老大出馬就不難了。其實(shí)只需老三出馬，也就不難了?！眻@區(qū)辦主任孫明亮最后點(diǎn)出長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三進(jìn)全省“十強(qiáng)”的真經(jīng)：有真心，動(dòng)真情，見真招。

　　中華民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、河南集聚產(chǎn)業(yè)咨詢有限公司首席執(zhí)行官楊建國(guó)也評(píng)價(jià)道，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商，講究“軟硬兼顧”，這“硬”自然是指基礎(chǔ)設(shè)施，這“軟”指的則是服務(wù)，而“軟硬”環(huán)境能否持續(xù)優(yōu)化的關(guān)鍵則是：創(chuàng)新。對(duì)長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)來(lái)說(shuō)，在叫響全省服務(wù)“一條龍”的背后，是一系列的管理體制創(chuàng)新。這些創(chuàng)新讓長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)在規(guī)定、習(xí)慣之外，有了制度、體制保障，有了更強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。

　　長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是省內(nèi)活躍度較強(qiáng)的集聚區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)械裝備制造和食品加工，規(guī)劃面積由最初的14平方公里增加到20平方公里，建成區(qū)面積已達(dá)12.6平方公里?，F(xiàn)已入駐企業(yè)296家，其中規(guī)模以上89家，從業(yè)人員達(dá)6.8萬(wàn)人，去年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入650億元，實(shí)現(xiàn)稅收5.52億元。連續(xù)3年進(jìn)入全省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，“僅此一家”。

　　長(zhǎng)葛三榮電器生產(chǎn)車間內(nèi)，工人有序生產(chǎn)